3.6.2006   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 150/15

(1)

Pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnio 1 dalį Taryba, Komisijos pasiūlymu, vieningai gali leisti bet kuriai valstybei narei nustatyti specialias priemones, nukrypstančias nuo tos direktyvos nuostatų siekiant, kad būtų supaprastinta apmokestinimo tvarka arba užkirstas kelias tam tikriems mokesčių slėpimo ar vengimo atvejams.

(2)

2004 m. rugpjūčio 3 d. ir 2004 m. gruodžio 16 d. laiškuose Lietuvos Respublika (toliau – Lietuva) prašė leisti nustatyti priemonę, nukrypstančią nuo Direktyvos 77/388/EEB nuostatų, reglamentuojančių apmokestinamąją vertę pridėtinės vertės mokesčio (PVM) tikslais.

(3)

Remdamasi Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnio 2 dalimi, Komisija 2005 m. birželio 7 d. laišku informavo kitas valstybes nares apie Lietuvos prašymą. 2005 m. birželio 14 d. laišku Komisija pranešė Lietuvai, kad gavo visą, jos nuomone, reikalingą informaciją prašymui įvertinti.

(4)

Direktyvos 77/388/EEB 11 straipsnio A skirsnio 1 dalies a punkte nustatyta, kad tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų apmokestinamąją vertę PVM tikslais sudaro viskas, kas sudaro atlygį, mokamą už prekių tiekimą ar paslaugų teikimą. Tos direktyvos 28e straipsnio 1 dalyje reglamentuojama apmokestinamoji įsigijimų Bendrijos viduje vertė, pateikiant nuorodą į 11 straipsnio A skirsnį.

(5)

Taikant priemonę, dėl kurios reikia suteikti leidžiančią nukrypti nuostatą, ketinama išvengti mokesčių nuostolių dėl manipuliacijų apmokestinamąja prekių, paslaugų ir įsigijimų Bendrijos viduje, kuriems taikomas PVM, verte tais atvejais, kai viena sandorio šalis neturi teisės į visišką atskaitą.

(6)

Šią priemonę reikėtų taikyti tik PVM vengimo ir slėpimo atvejais ir tik tada, kai įvykdomi tam tikri reikalavimai. Todėl priemonė yra proporcinga siekiamam tikslui.

(7)

Siekiant užkirsti kelią mokesčių vengimui arba slėpimui, panašias leidžiančias nukrypti nuostatas buvo leista taikyti ir kitoms valstybėms narėms ir buvo nustatyta, kad jos yra veiksmingos.

(8)

Pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį leidžiančios nukrypti nuostatos, skirtos užkirsti kelią PVM mokėjimo vengimui, susijusiam su apmokestinamąja tiekiamų prekių ir teikiamų paslaugų verte tarp susijusių šalių, yra įtrauktos į 2005 m. kovo 16 d. Komisijos pasiūlymą dėl direktyvos, kuria būtų racionalizuojamos kai kurios leidžiančios nukrypti nuostatos, taikomos pagal tą straipsnį, pasiūlymą (2). Todėl būtina, kad šios leidžiančios nukrypti nuostatos taikymo laikotarpis baigtųsi tada, kai įsigalios ta direktyva.

(9)

Ši leidžianti nukrypti nuostata apsaugos PVM sumą, mokėtiną galutiniame vartojimo etape, ji nedaro neigiamo poveikio Bendrijų nuosaviems ištekliams, gaunamiems iš PVM,

a)

jeigu atlygis yra daug mažesnis už atviros rinkos vertę, o prekės arba paslaugos gavėjas (arba įsigijimų Bendrijos vidaus rinkoje atveju – pirkėjas) neturi teisės į visišką atskaitą pagal Direktyvos 77/388/EEB 17 straipsnį;

b)

jeigu atlygis yra ženkliai didesnis už atviros rinkos kainą, o prekių tiekėjas arba paslaugų teikėjas neturi teisės į visišką atskaitą pagal Direktyvos 77/388/EEB 17 straipsnį.