L_202400232HU.000101.fmx.xml

A BIZOTTSÁG (EU) 2024/232 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ IRÁNYELVE

(2023. október 25.)

a 2011/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az elektromos és elektronikus ablakok és ajtók újrahasznosított kemény polivinil-kloridot tartalmazó műanyag profiljaiban előforduló kadmiumra és ólomra megadott mentesség tekintetében történő módosításáról

(EGT-vonatkozású szöveg)

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel az egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való alkalmazásának korlátozásáról szóló, 2011. június 8-i 2011/65/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 5. cikke (1) bekezdésének a) pontjára,

mivel:

(1)

A 2011/65/EU irányelv 4. cikkének (1) bekezdése előírja a tagállamok számára annak biztosítását, hogy a forgalomba hozott elektromos és elektronikus berendezések ne tartalmazzák az irányelv II. mellékletében felsorolt veszélyes anyagokat. Ez a korlátozás azonban nem vonatkozik az említett irányelv III. és IV. mellékletében felsorolt alkalmazásokra.

(2)	A 2011/65/EU irányelv hatálya alá tartozó elektromos és elektronikus berendezések kategóriáit az említett irányelv I. melléklete sorolja fel.

(3)	A kadmium és az ólom a 2011/65/EU irányelv II. mellékletében szereplő korlátozott anyag. Az ólom legfeljebb 0,1 maximális tömegszázalékos koncentrációban, a kadmium pedig legfeljebb 0,01 tömegszázalékos koncentrációban fogadható el a homogén anyagokban.

(4)

A Bizottsághoz 2015. december 14-én a 2011/65/EU irányelv 5. cikke (3) bekezdésének megfelelően kérelem érkezett a kadmiumnak és az ólomnak a hasznosított polivinil-kloridot (PVC) tartalmazó elektromos és elektronikus ablakokban és ajtókban való használatára vonatkozóan (a továbbiakban: kért mentesség).

(5)	A kért mentesség véleményezése céljából műszaki és tudományos értékelő tanulmány (2) készült. Az értékelés keretében a 2011/65/EU irányelv 5. cikkének (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően sor került az érdekelt felekkel folytatott konzultációkra.

(6)	A kadmiumot és az ólmot az ablak- és ajtókeretek alapanyagául szolgáló újrahasznosított PVC-ben a PVC-profilok polimerének stabilizálására használják.

(7)	A kért mentességben leírt elektromos és elektronikus berendezések a 2011/65/EU irányelv I. mellékletének 11. kategóriájába tartoznak.

(8)

Ólom- és kadmiummentes szűz PVC elérhető ugyan a piacon, az újrahasznosított PVC alkalmazása azonban kevesebb energiát és természeti erőforrást (például vizet, kőolajat és természetes sót) igényel annál, mint amennyi a szűz PVC alkalmazásához szükséges lenne. Ezért a helyettesítés által okozott összes káros környezeti, egészségügyi és a fogyasztók biztonságát érintő hatás várhatóan meghaladná az így elért összes környezeti, egészségügyi és a fogyasztók biztonságát érintő előnyt. A kért mentesség tehát megfelel a 2011/65/EU irányelv 5. cikke (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott releváns feltételek legalább egyikének.

(9)

A mentesség nem gyengíti a környezet és az egészség 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) által biztosított védelmét. A mentesség hatálya a kadmiumra és ólomra vonatkozóan az említett rendelet szerint érvényben lévő korlátozásokra szorítkozik. A mentesség hatálya összhangba került különösen az (EU) 2023/923 bizottsági rendeletben (4) meghatározott, az újrahasznosított PVC-ben lévő ólomra vonatkozó eltéréssel.

(10)	Ezért indokolt megadni a mentességet, és feltüntetni a 2011/65/EU irányelv III. mellékletében a hatálya alá tartozó alkalmazásokat az elektromos és elektronikus berendezéseknek a 2011/65/EU irányelv I. melléklete szerinti 11. kategóriájában.

(11)

A mentesség lejárati időpontját 2028. május 28-ban kell megállapítani, mely időpontig az 1907/2006/EK rendelet XVII. melléklete 63. bejegyzésének 18. pontjában foglalt korlátozó bejegyzést felül kell vizsgálni. A lejárati időpont összhangban áll a 2011/65/EU irányelv 5. cikke (2) bekezdésének első albekezdésében foglaltakkal.

(12)	A 2011/65/EU irányelvet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:

1. cikk

A 2011/65/EU irányelv III. melléklete ezen irányelv mellékletének megfelelően módosul.

2. cikk

(1) A tagállamok legkésőbb 2024. július 31-ig elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. E rendelkezések szövegét haladéktalanul megküldik a Bizottság számára.

A tagállamok a szóban forgó rendelkezéseket 2024. augusztus 1-től alkalmazzák.

Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.

(2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguk azon főbb rendelkezéseinek szövegét, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el.

3. cikk

Ez az irányelv az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

4. cikk

Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.

Kelt Brüsszelben, 2023. október 25-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L 174., 2011.7.1., 88. o.

(2) Study to assess 2 RoHS new exemption requests - #1 for cadmium in video cameras designed for use in environments exposed to ionising radiation, #2 for lead and cadmium in PVC profiles of electric windows and doors: final report

(3) Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396., 2006.12.30., 1. o.).

(4) A Bizottság (EU) 2023/923 rendelete (2023. május 3.) az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet XVII. mellékletének a PVC-ben előforduló ólom és ólomvegyületek tekintetében történő módosításáról (HL L 123., 2023.5.8., 1. o.).

MELLÉKLET

A 2011/65/EU irányelv III. melléklete az alábbi 46. bejegyzéssel egészül ki:

„46.

Polivinil-klorid-hulladékból (a továbbiakban: »újrahasznosított kemény PVC«) előállított keverékeket tartalmazó, elektromos és elektronikus ablakokhoz és ajtókhoz használt műanyag profilokban lévő kadmium és ólom, amennyiben az újrahasznosított kemény PVC-ben mért koncentrációjuk nem haladja meg kadmium esetében a 0,1 tömegszázalékot, illetve ólom esetében az 1,5 tömegszázalékot.

2026. május 28-tól az elektromos és elektronikus ablakokból és ajtókból újrahasznosított kemény PVC kizárólag az 1907/2006/EK rendelet XVII. melléklete 63. bejegyzése 18. pontjának a)–d) alpontjában meghatározott kategóriákba tartozó új árucikkek előállításához használható fel.

Amennyiben egy PVC-árucikk olyan újrahasznosított kemény PVC-t tartalmaz, amelynek PVC-anyagában az ólom koncentrációja eléri vagy meghaladja a 0,1 tömegszázalékot, annak beszállítója köteles biztosítani, hogy azon a forgalomba hozatal előtt jól láthatóan, olvashatóan és letörölhetetlenül feltüntessék a következő nyilatkozatot: »≥ 0,1 % ólmot tartalmaz.« Ha ezt a jelölést az árucikk jellege miatt az árucikken nem lehet feltüntetni, akkor annak csomagolásán kell feltüntetni.

Az újrahasznosított kemény PVC-t tartalmazó PVC-árucikkek beszállítói kérésre benyújtják a nemzeti végrehajtó hatóságok számára az adott árucikkekben felhasznált újrahasznosított PVC eredetére vonatkozó dokumentumalapú igazolásokat. A nyomonkövethetőség és az újrahasznosított tartalom igazolására szolgáló rendszerek keretében kibocsátott tanúsítványok, így például az EN 15343:2007 vagy azzal egyenértékű, elismert szabvány alapján kiadott tanúsítványok az Unióban gyártott árucikkek esetében használhatók a PVC eredetére vonatkozó állítások alátámasztására. Az importált árucikkek esetében az újrahasznosított PVC használatával kapcsolatos állításokat a nyomonkövethetőség és az újrafeldolgozott tartalom igazolására szolgáló, független harmadik fél által kibocsátott tanúsítvánnyal kell alátámasztani.

A mentesség a 11. kategóriára vonatkozik, és 2028. május 28-án lejár.”