L_202400232HR.000101.fmx.xml

DELEGIRANA DIREKTIVA KOMISIJE (EU) 2024/232

оd 25. listopada 2023.

o izmjeni Direktive 2011/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu izuzeća za kadmij i olovo u plastičnim profilima za električne i elektroničke prozore i vrata koji sadržavaju oporabljeni polivinil-klorid

(Tekst značajan za EGP)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Direktivu 2011/65/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 8. lipnja 2011. o ograničenju uporabe određenih opasnih tvari u električnoj i elektroničkoj opremi (1), a posebno njezin članak 5. stavak 1. točku (a),

budući da:

(1)

Člankom 4. stavkom 1. Direktive 2011/65/EU propisuje se da države članice moraju osigurati da električna i elektronička oprema stavljena na tržište ne sadržava opasne tvari navedene u Prilogu II. toj direktivi. To se ograničenje ne primjenjuje na primjene navedene u prilozima III. i IV. toj direktivi.

(2)	Kategorije električne i elektroničke opreme na koje se primjenjuje Direktiva 2011/65/EU navedene su u Prilogu I. toj direktivi.

(3)	Kadmij i olovo su ograničene tvari navedene u Prilogu II. Direktivi 2011/65/EU. Ograničenje maksimalne vrijednosti koncentracije olova iznosi 0,1 %, a kadmija 0,01 % masenog udjela u homogenim materijalima.

(4)	Komisija je 14. prosinca 2015. primila zahtjev u skladu s člankom 5. stavkom 3. Direktive 2011/65/EU za odobrenje izuzeća za kadmij i olovo u električnim i elektroničkim prozorima i vratima koji sadržavaju oporabljeni polivinil-klorid (PVC) (dalje u tekstu „zatraženo izuzeće”).

(5)	Provedena je tehnička i znanstvena studija (2) radi evaluacije zatraženog izuzeća. U skladu s člankom 5. stavkom 7. Direktive 2011/65/EU u okviru evaluacije provedena su savjetovanja s dionicima.

(6)	Kadmij i olovo koriste se u oporabljenom PVC materijalu za okvire prozora i vrata radi stabilizacije polimera u profilima od PVC-a.

(7)	Električna i elektronička oprema opisana u zatraženom izuzeću pripada kategoriji 11. iz Priloga I. Direktivi 2011/65/EU.

(8)

Iako je neobrađeni PVC koji ne sadržava kadmij i olovo dostupan na tržištu, korištenjem oporabljenog PVC-a troši se manja količina energije i prirodnih resursa (kao što su voda, nafta i prirodna sol) od količine koja bi bila potrebna za korištenje neobrađenog PVC-a. Zato je vjerojatno da bi ukupni negativni učinci zamjenskih rješenja na okoliš, zdravlje i sigurnost potrošača premašili koristi od tih zamjenskih rješenja za okoliš, zdravlje i sigurnost potrošača. Stoga zatraženo izuzeće ispunjava barem jedan od relevantnih uvjeta iz članka 5. stavka 1. točke (a) Direktive 2011/65/EU.

(9)

Izuzećem se ne narušava zaštita okoliša i zdravlja predviđena Uredbom (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (3). Područje primjene izuzeća ograničeno je na trenutačne unose za ograničenje kadmija i olova na temelju te uredbe. Konkretno, područje primjene izuzeća usklađeno je s odstupanjem za olovo u oporabljenom PVC-u iz Uredbe Komisije (EU) 2023/923 (4).

(10)	Stoga je primjereno odobriti izuzeće tako da se primjene obuhvaćene tim izuzećem u pogledu električne i elektroničke opreme kategorije 11. iz Priloga I. Direktivi 2011/65/EU uvrste u Prilog III. Direktivi 2011/65/EU.

(11)	Datum isteka izuzeća trebao bi biti ograničen na 28. svibnja 2028., do kojeg se preispituje ograničenje za unos 63. točku 18. u Prilogu XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006. Datum isteka u skladu je s člankom 5. stavkom 2. prvim podstavkom Direktive 2011/65/EU.

(12)	Direktivu 2011/65/EU trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELA JE OVU DIREKTIVU:

Članak 1.

Prilog III. Direktivi 2011/65/EU mijenja se kako je utvrđeno u Prilogu ovoj Direktivi.

Članak 2.

1. Države članice najkasnije do 31. srpnja 2024. donose i objavljuju zakone i druge propise koji su potrebni radi usklađivanja s ovom Direktivom. One Komisiji odmah dostavljaju tekst tih odredaba.

One te odredbe primjenjuju od 1. kolovoza 2024.

Kada države članice donose te odredbe, one sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili se na nju upućuje prilikom njihove službene objave. Države članice određuju načine tog upućivanja.

2. Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih odredaba nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.

Članak 3.

Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članak 4.

Ova je Direktiva upućena državama članicama.

Sastavljeno u Bruxellesu 25. listopada 2023.

Za Komisiju

Predsjednica

Ursula VON DER LEYEN

(1) SL L 174, 1.7.2011., str. 88.

(2) Studija za procjenu dvaju novih zahtjeva za izuzeće u okviru Direktive RoHS – 1. za kadmij u videokamerama namijenjenima za uporabu u okruženjima izloženima ionizirajućem zračenju, 2. za olovo i kadmij u PVC profilima električnih prozora i vrata:završno izvješće.

(3) Uredba (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. prosinca 2006. o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) i osnivanju Europske agencije za kemikalije te o izmjeni Direktive 1999/45/EZ i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 793/93 i Uredbe Komisije (EZ) br. 1488/94 kao i Direktive Vijeća 76/769/EEZ i direktiva Komisije 91/155/EEZ, 93/67/EEZ, 93/105/EZ i 2000/21/EZ (SL L 396, 30.12.2006., str. 1.).

(4) Uredba Komisije (EU) 2023/923 оd 3. svibnja 2023. o izmjeni Priloga XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu olova i njegovih spojeva u PVC-u (SL L 123, 8.5.2023., str. 1.)

PRILOG

U Prilogu III. Direktivi 2011/65/EU dodaje se sljedeći unos 46:

„46

Kadmij i olovo u plastičnim profilima koji sadržavaju smjese proizvedene od otpadnog polivinil-klorida (dalje u tekstu ‚oporabljeni kruti PVC’) i upotrebljavaju se za električne i elektroničke prozore i vrata, a u kojima oporabljeni kruti PVC materijal ne sadržava više od 0,1 % masenog udjela kadmija i 1,5 % masenog udjela olova.

Od 28. svibnja 2026. kruti PVC oporabljen iz električnih i elektroničkih prozora i vrata smije se upotrebljavati samo za proizvodnju novih proizvoda u skladu s kategorijama navedenima u unosu 63. točki 18. podtočkama od (a) do (d) u Prilogu XVII. Uredbi (EZ) br. 1907/2006.

Dobavljači proizvoda od PVC-a koji sadržavaju oporabljeni kruti PVC s koncentracijom olova jednakom ili višom od 0,1 % masenog udjela u PVC materijalu moraju prije stavljanja tih proizvoda na tržište osigurati da se na njima nalazi vidljiva, čitljiva i neizbrisiva oznaka s izjavom: ‚Sadržava ≥ 0,1 % olova’. Ako se oznaka ne može staviti na proizvod zbog njegove prirode, mora se nalaziti na ambalaži proizvoda.

Dobavljači proizvoda od PVC-a koji sadržavaju oporabljeni kruti PVC podnose nacionalnim provedbenim tijelima na zahtjev pisane dokaze kako bi potkrijepili tvrdnje da je PVC u tim proizvodima dobiven oporabom. Potvrde izdane u okviru programa kojima se dokazuju sljedivost i reciklirani sadržaj, kao što su one izrađene u skladu s normom EN 15343:2007 ili jednakovrijednim priznatim normama, mogu se upotrebljavati kako bi se potkrijepile takve tvrdnje za proizvode od PVC-a proizvedene u Uniji. Tvrdnjama o PVC-u dobivenom oporabom u uvezenim proizvodima prilaže se potvrda kojom se jednakovrijedno dokazuju sljedivost i reciklirani sadržaj, a koju izdaje neovisna treća strana.

Primjenjuje se na kategoriju 11. i istječe 28. svibnja 2028.”