1.4.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 87/321

A.

ottaa huomioon, että monien monivuotisten ohjelmien väliarviointi ajoittuu vuoteen 2010,

B.

ottaa huomioon, että sekä Euroopan parlamentti että Euroopan komissio järjestäytyvät uudelleen vuoden 2009 loppuun mennessä,

1.

panee merkille, että vuosia 2007–2013 koskevassa monivuotisessa rahoituskehyksessä asetetaan vuodelle 2010 haasteelliset budjettivarat, eli 139 489 000 000 euroa maksusitoumusmäärärahoina, mikä edustaa 1,02 prosenttia EU:n BKTL:stä, ja 133 505 000 000 maksumäärärahoina, mikä muodostaa 0,97 prosenttia EU:n BKTL:stä (käypinä hintoina), ja muistuttaa, että monivuotista rahoituskehystä tarkistetaan seuraavan kerran huhtikuussa 2009, juuri ennen vuoden 2010 alustavaa talousarvioesitystä;

2.

ottaa huomioon, että monivuotisessa rahoituskehyksessä kutakin otsaketta varten esitetyt summat edustavat menojen enimmäismäärää ja muodostavat vuotuisten talousarvioiden kehyksen; odottaa lopullisen talousarvion asettuvan lähemmäs näitä ylärajoja, mikä saattaa auttaa rahoittamaan lukuisia Euroopan unionin erittäin tärkeitä tavoitteita nykyisiä toimintalinjoja ja ohjelmia vaarantamatta; toteaa, että joillekin yhteisön ohjelmille myönnetty rahoitus on edelleen alimitoitettua; toteaa, että unioni tarvitsee kunnianhimoisempia rahoitusta ja talousarviota koskevia päätöksiä, joiden avulla se voi saavuttaa aiemman asemansa talouskasvun ja työllisyyden sekä ulkopolitiikan aloilla, joilla voimavarat ovat vähäiset;

3.

korostaa, että parlamentti tulee käyttämään kaikkia 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen tarjoamia keinoja, joihin kuuluu 5 prosentin lainsäädännöllinen joustavuus (toimielinten sopimuksen 37 kohta) monivuotisen rahoituskehyksen kaudella 2007–2013, poliittisten painopisteidensä toteuttamiseksi;

4.

panee myös merkille, että vuotuisten talousarvioiden heikko toteuttamisaste johtaa siihen, että toteutuneet talousarviot ovat vielä alemmalla tasolla, mikä johtuu ensisijaisesti sekä komission että jäsenvaltioiden laatimasta monimutkaisten sääntöjen ja vaatimusten järjestelmästä ja jäsenvaltioiden heikosta toteuttamiskyvystä, mikä puolestaan johtaa huomattaviin maksamatta oleviin määriin (RAL); kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita lisäksi helpottamaan toteuttamista vähentämällä itse aiheutettua byrokraattista taakkaa ja yksinkertaistamalla mahdollisuuksien mukaan erityisesti rakennerahastojen hallinnointijärjestelmää;

5.

pitää erityisen tärkeänä toimielinten välistä hyvää yhteistyötä, jossa komissio antaa budjettivallan käyttäjälle kaiken tarvittavan taustatiedon;

6.

pitää välttämättömänä, että unionin talousarvio esitetään selvästi ja kattavasti; aikoo seurata tiiviisti rahoitusohjelman laatimista, jotta voidaan tehdä asianmukaiset talousarviota koskevat päätökset; pitää komission rahoitussuunnitelma-asiakirjojen parannettua esitystapaa myönteisenä; toivoo kuitenkin, että komission rahoitusohjelmaan tekemät muutokset tuotaisiin esiin tarkemmin ja selvemmin; kehottaa edelleen selventämään toimintamenojen ja hallinnollisten menojen kohdentamista; panee merkille, että melko huomattava määrä hallinnollisia menoja rahoitetaan käytännössä toimintamäärärahoin;

7.

pyytää, että kun komissio valmistelee vuoden 2010 alustavaa talousarvioesitystä (ATE), se tuottaisi kultakin toimintalohkolta selkeän, johdonmukaisen ja perinpohjaisen toimintoselvityksen, jotta asiasta vastaavat parlamentin valiokunnat voivat tarkastella EU:n eri ohjelmien ja eri alojen politiikan täytäntöönpanoa perusteellisesti; odottaa tässä yhteydessä, että aiemmin tehdyt talousarviota koskevat tärkeimmät päätökset, kuten Galileo, Euroopan teknologiainstituutti ja elintarvikeapu, kehittyvät ja pannaan täytäntöön asianmukaisesti;

8.

korostaa järkevän budjetoinnin periaatteen merkitystä; kehottaa komissiota valmistelemaan ATE:n, jossa puututaan nykyisiin haasteisiin ja esitetään kestävä talousarvio noudatettavia politiikkoja varten; on erityisen huolissaan monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden 1 a ja 4 budjettitarpeista vuonna 2010; haluaa korostaa, että joustavuusväline on tarkoitettu odottamattomien poliittisten haasteiden rahoittamiseen ja että se on vain yksi lisärahoituksen mahdollistavista välineistä;

9.

panee tyytyväisenä merkille erillisvirastoja käsittelevän toimielinten välisen työryhmän perustamisen; toistaa, että uusien virastojen perustamiseen varattuja varoja on hyvin rajoitetusti, mikä johtuu kunkin nimikkeen tämänhetkisistä marginaaleista, ja muistuttaa komissiota ja neuvostoa tarpeesta noudattaa 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 47 kohtaa; muistuttaa komissiota tarpeesta ottaa huomioon käyttötarkoitukseensa sidotut tulot, kun vahvistetaan vuoden 2010 ATE:tä nykyisten erillisvirastojen osalta; vaatii, että virastojen, jotka ovat suurelta osin riippuvaisia maksuista saaduista tuloista, pitäisi voida hyödyntää täysimääräisesti tätä välinettä saadakseen talousarvioonsa tarvittavaa joustoa;

10.

tukee erilaisia otsakkeeseen 4 kuuluvia tukivälineitä; muistuttaa, että parlamentin jatkuvana huolenaiheena on, että monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeen 4 rahoitus on täysin riittämätöntä; toteaa, että jos unioni aikoo pitää lupauksensa ja saavuttaa tavoitteensa maailmanlaajuisena toimijana, sen on varmistettava, että kehitysmaiden tarpeet todella näkyvät rahoitusmekanismien strategisissa valinnoissa kehitysyhteistyön alalla;

11.

muistuttaa 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten sopimuksen 23 kohdassa vahvistetusta menettelystä; muistuttaa kuitenkin, että käytettävissä olevia marginaaleja on jo rajoitettu useita kertoja, minkä vuoksi on vaikeaa rahoittaa uusia toimia ilman uusia varoja; kannattaa sellaisten pitkän aikavälin ratkaisujen etsimistä, joiden avulla EU:n talousarvio olisi riittävä kattamaan kaikki tarpeet sen sijaan, että määrärahoja siirretään budjettikohtien välillä; korostaa, että monivuotisen rahoituskehyksen kussakin otsakkeessa (etenkin otsakkeessa 2) käytettävissä olevia marginaaleja ei voida pitää itsestään selvinä talouden muuttuvien olosuhteiden vuoksi; pitää sopivampana puuttua suoraan riittämättömään menoluokkaan, jotta vältetään haittaamasta muita menojen alueita; katsoo, että joustavuuden puuttuessa otsakkeiden sisällä ja niiden välillä monivuotisen rahoituskehyksen tarkistaminen heijastaa useimpia talousarvioon liittyviä periaatteita; pahoittelee, että nykytilanteessa neuvosto ei ole suhtautunut rakentavasti olemassa olevien joustomekanismien käyttöön; katsoo, että monivuotisen rahoituskehyksen väliarvioinnissa olisi käsiteltävä myös tiettyjen menoluokkien kroonisesti alimitoitettua rahoitusta;

12.

ilmoittaa olevansa valmis ottamaan huomioon väliarvioinnin, jolla katetaan kaikki EU:n menojen ja resurssien osa-alueet, mukaan lukien Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenmaksualennus, vuoden 2009 loppuun mennessä laadittavan komission kertomuksen toimielinten välisen sopimuksen toiminnasta, jota edellytetään 17. toukokuuta 2006 tehdyssä toimielinten sopimuksessa, ja käynnissä olevien monivuotisten ohjelmien väliarvioinnin tulokset;

13.

muistuttaa, että EU:n talousarvion vuodeksi 2010 on vastattava valtaviin haasteisiin; korostaa, että keskeisenä tavoitteena on asettaa Euroopan kansalaiset etusijalle ja tarjota heille lisää turvallisuutta, mikä edellyttää, että erityistä huomiota kiinnitetään esimerkiksi seuraaviin seikkoihin: viimeaikainen rahoitus- ja talouskriisi ja sen vaikutukset kasvuun ja kilpailukykyyn, työpaikat ja yhteenkuuluvuus sekä rakennerahastojen parempi ja yksinkertaisempi täytäntöönpano; energiansaannin ja kuljetusten turvallisuuden parantaminen; sisäinen turvallisuus, erityisesti terrorismin torjunta; maahanmuutto, demografiset haasteet sekä ilmastonmuutos ja ympäristönsuojelu, sosiaalinen yhteenkuuluvuus, unionin kansalaisten turvallisuus sekä unionin roolin vahvistaminen maailmassa;

14.

kehottaa komissiota ottamaan edellä mainitut seikat huomioon ATE:sta päättäessään; odottaa komission esittävän perusteltuja ja hyödyllisiä ehdotuksia, jotka mahdollistavat sisällökkään talousarviokeskustelun budjettivallan käyttäjän kanssa;

15.

pitää myönteisenä komission aietta edistää taloudellista ja sosiaalista elpymistä, parantaa energiatehokkuutta, torjua ilmastonmuutosta ja jatkaa avunantoa erityisesti Kosovossa, Lähi-idässä, Afganistanissa ja Georgiassa, kuten todettiin vuotuisessa toimintastrategiassa vuodelle 2010; odottaa komission ottavan alustavassa talousarvioesityksessään huomioon yksilöimänsä tärkeimmät prioriteetit ja myöntävän riittävät varat;

16.

korostaa, että jäsenvaltiot ovat vastanneet maailmanlaajuiseen rahoitus- ja talouskriisiin omilla tukitoimillaan; uskoo vakaasti, että unionin on reagoitava nopeasti ylimääräisillä ja koordinoiduilla toimilla, joilla on suora vaikutus talouteen, ja sen on tuettava jäsenvaltioita liitännäistoimilla ja erityisesti toimilla, jotka edistävät talouskasvua, koska tämä kannustaisi yksityissektorin investointeihin ja auttaisi näin selviämään työpaikkojen katoamisen vaarasta, edistäisi työpaikkojen luomista ja tukisi pk-yrityksiä lyhyellä ja pitkällä aikavälillä;

17.

korostaa, että tämänhetkinen talouskriisi voisi olla mahdollisuus lisätä investointeja ympäristöä säästävään teknologiaan, mikä voi edellyttää muutoksia nykyisiin rahoitusohjelmiin;

18.

pitää tervetulleena komission aikomusta reagoida talouskriisiin ja toistaa halukkuutensa neuvotteluihin neuvoston kanssa asianmukaisen talousarvioratkaisun löytämiseksi niin pian kuin mahdollista; katsoo, että maantieteellisesti tasapainoinen ehdotus helpottaisi hankkeiden rahoitusta koskevaa päätöstä; kehottaa neuvostoa huolehtimaan velvollisuudestaan toteuttaa käytännössä elvytyssuunnitelman eurooppalainen ulottuvuus;

19.

on huolestunut, että erityisesti pk-yritykset kärsivät talouskriisistä ja jäävät ilman kiireellisesti tarvitsemaansa rahoitusta; korostaa siksi, että on tärkeää vahvistaa pk-yrityksiä tukevia EU:n varoja etenkin sellaisten pk-yritysten osalta, jotka tekevät työtä tutkimuksen, kehittämisen ja innovoinnin alalla; toteaa tässä yhteydessä, että kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma voi antaa tehokasta tukea niiden innovointitoimille;

20.

on huolissaan siitä, että otsakkeen 1a tämänhetkinen marginaali, joka on arviolta 111 599 000 euroa, ei anna mahdollisuutta puuttua asianmukaisesti talouskriisin vaikutuksiin;

21.

ottaa huomioon tieto- ja viestintätekniikan tarjoamat valtavat mahdollisuudet kasvun ja innovoinnin edistämiseen ja siten Lissabonin strategian tavoitteiden saavuttamiseen sekä tämänhetkisestä talouskriisistä selviämiseen; muistuttaa, että eurooppalainen tutkimusalue on enemmän kuin koskaan eurooppalaisen tietoyhteiskunnan kulmakivi, ja muistuttaa myös, että on vältettävä tutkimustoiminnan, ohjelmien ja toimintalinjojen pirstoutuminen eri puolille Eurooppaa; pitää tässä yhteydessä tärkeänä sitä, että myönnetään riittävät varat näiden hankkeiden asianmukaisen toteutuksen varmistamiseksi;

22.

kehottaa sopimaan nopeasti ehdotuksesta, joka koskee tämänhetkisen Euroopan globalisaatiorahastoa käsittelevän asetuksen muuttamista, jotta voitaisiin käsitellä entistä paremmin seurauksia, joita aiheutuu yritysten siirtymisestä, tuotannon vähenemisestä ja työpaikkojen menettämisestä, ja jotta voitaisiin auttaa työntekijöitä palaamaan työmarkkinoille;

23.

tunnustaa, että tuoreen energiakriisin tuloksena tarvitaan kipeästi hankkeita, joilla unionille luodaan energiavarmuutta monipuolistamalla resursseja ja kytkemällä energiamarkkinat yhteen; korostaa, että unionin energiatoimitusten varmuus ja energiasolidaarisuuden periaate ovat EU:n asialistan kärjessä ja ne on myös otettava asianmukaisesti huomioon EU:n talousarviossa; pitää lisäystä energiainvestointeihin myös välineenä torjua talouskriisiä, ja kannattaa ajatusta lisätä EU:n budjettimäärärahoja tärkeimpiin energiainfrastruktuurihankkeisiin;

24.

korostaa, että tuore kaasukriisi ja öljyn hinnan heilahtelu ovat jälleen osoittaneet Euroopan energiansaantijärjestelmän haavoittuvuuden; korostaa, että vaihtoehtoisten (uusiutuvien) energialähteiden, vaihtoehtoisten energian kuljetusreittien, energian varastointikapasiteetin ja jäsenvaltioiden välisten energiankuljetusyhteyksien puutteet ovat vahingollisia Euroopan energiaomavaraisuudelle ja Euroopan kansojen hyvinvoinnille; katsoo, että unionin tulisi siksi olla paremmin valmistautunut aikoihin, jolloin energiasta on pulaa;

25.

toivoo voivansa tutkia mahdollisuuksia lisätä EU:n rahoitusta näillä aloilla; odottaa komission ehdottavan päättäväisiä toimia kaasun toimitusreittien monipuolistamiseksi, mihin liittyvistä hankkeista Nabucco on yksi; korostaa tässä yhteydessä Euroopan investointipankin roolia sen tuodessa vipuvaikutuksia ja auttaessa kannustamaan yksityisen sektorin osallistumista, mutta muistuttaa demokraattiseen vastuunalaisuuteen liittyvistä seikoista;

26.

myöntää, että liikenne ja erityisesti Euroopan laajuiset liikenneverkot ovat aina olleet parlamentille ensisijainen painopiste; korostaa tarvittavan rautatie-, meri- ja tieliikenneinfrastruktuurin kehittämisen merkitystä ja haluaa nopeuttaa hankkeiden täytäntöönpanoa vuonna 2010; panee merkille, että unioni pitää tärkeänä ilmastonmuutoksen vaikutusten vähentämistä, ja katsoo, että etusijalle olisi asetettava ehdotukset, joilla voidaan hyödyntää mahdollisuuksia energiansäästöön;

27.

muistuttaa, että ilmastonmuutoksen torjuminen liittyy myös energiavarmuuden turvaamiseen ja että energiatehokkuuden ja energian säästämisen edistäminen sekä uusiutuvan energian osuuden lisääminen ovat myös välineitä, joilla voidaan parantaa energiavarmuutta;

28.

korostaa, että ilmastonmuutoksella on laajalti tunnustettu vaikutus Euroopan ympäristöön, talouteen ja yhteiskuntaan; toistaa tässä yhteydessä olevansa vakuuttunut siitä, että EU:n talousarvio ei vieläkään sisällä tyydyttävässä määrin ilmastonmuutosta lievittäviä toimenpiteitä, koska tarvitaan huomattavasti lisää EU-varoja energiatehokkuuteen ja uusiutuvaa energiaa hyödyntäviin teknologioihin, ja nämä toimenpiteet olisi otettava käyttöön, jotta edistetään unionin vuoden 2020 tavoitteiden saavuttamista; korostaa aikovansa tukea kaikkia ponnisteluja, joilla pyritään lisäämään ja keskittämään riittävästi varoja ilmastonmuutoksen vaikutusten lieventämiseen; muistuttaa komissiota, että budjettivallan käyttäjä hyväksyi vuoden 2009 talousarviossa lisärahoituksen ilmastonmuutoksen torjunnan vauhdittamiseksi; kehottaa komissiota toteuttamaan tämän lisäyksen; muistuttaa 23. lokakuuta 2008 esityksestä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2009 antamastaan päätöslauselmasta (2), jossa komissiota kehotetaan esittämään 15. maaliskuuta 2009 mennessä kunnianhimoinen suunnitelma ilmastonmuutosmäärärahojen lisäämiseksi riittävästi, jotta voidaan perustaa erityinen ”ilmastonmuutosrahasto” tai luoda asiaa koskeva budjettikohta, joka parantaisi kykyä käsitellä näitä asioita talousarvion puitteissa;

29.

kehottaa komissiota korottamaan vuodesta 2009 alkaen uuden uusiutuvan energian (erityisesti vähähiilisen) rahoitustuen asianmukaiselle tasolle;

30.

muistuttaa, että vastuu tulevia sukupolvia kohtaan edellyttää kustannustehokkaita toimia ympäristönsuojelun jatkamiseksi; toistaa, että EU:n toimet on sijoitettava globaaliin asiayhteyteen, ja pahoittelee siksi, että Euroopan toimet eivät ole johtaneet muiden toimijoiden toimiin, mikä on vakavasti vaikuttanut unionin kilpailukykyyn;

31.

muistuttaa 20. marraskuuta 2008 eurooppalaisesta avaruuspolitiikasta antamastaan päätöslauselmasta (3) ja toistaa kantansa, jonka mukaan neuvoston ja komission olisi annettava erityisiä tähän politiikanalaan liittyviä suosituksia ja ehdotuksia ja myönnettävä niihin liittyvä asianmukainen rahoitus;

32.

muistuttaa, että rajojen suojelun, väestönsuojelun ja terrorismin torjunnan edistämisen kaltaisten kysymysten rahoitus on säilytettävä ja sitä olisi vahvistettava vuonna 2010, koska tällaisella politiikalla lievitetään suoraan Euroopan kansalaisten huolenaiheita; toteaa, että elintarviketurvallisuuden edistäminen on samoin edelleen ensisijaisena tavoitteena; pahoittelee, että tammikuun 2009 rahoitussuunnittelun mukaan näiden kysymysten rahoitusta lisätään otsakkeessa 3 a vain jonkin verran ja että kansalaisuuden rahoitus otsakkeessa 3 b pysyy vuoden 2010 vuotuisen toimintastrategian mukaan lähes muuttumattomana vuoden 2009 talousarvioon verrattuna, vaikka näillä otsakkeilla käsitellään merkittäviä Euroopan kansalaisten huolenaiheita;

33.

katsoo, että erityistä huomiota olisi kiinnitettävä rajojen suojeluun laittoman maahanmuuton muodostaman ongelman yhteydessä ja että unionin olisi tuettava jäsenvaltioiden ponnisteluja;

34.

vaatii, että talousarvion toteuttamisen ja varainkäytön laadun parantamisen olisi oltava ohjaavana periaatteena, jotta EU:n talousarviolla saavutetaan parhaat tulokset; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ohjaamaan ponnistelunsa tähän suuntaan ja valvomaan tiiviisti politiikkojen ja erityisesti rakennepolitiikkoja koskevan otsakkeen 1 b toteutusta;

35.

kehottaa komissiota antamaan budjettivallan käyttäjälle tietoa ja pohtimaan sopivia toimia, joilla voitaisiin tehostaa toteuttamista; toivoo voivansa jatkaa pohdiskelua rakenne- ja koheesiorahastojen täytäntöönpanon nopeuttamisesta 21. marraskuuta 2008 annetun yhteisen lausuman mukaisesti; toivoo voivansa ulottaa täytäntöönpanon nopeuttamisen myös muille politiikan aloille;

36.

odottaa komission esittävän varainhoitoasetuksen seuraavaa säännönmukaista tarkistamista koskevan ehdotuksen, johon sisältyy todellisia yksinkertaistavia ehdotuksia; odottaa komission painostavan neuvostoa kehittämään ja parantamaan OLAFin työskentelyolosuhteita petosten torjunnassa ja ottamaan tässä yhteydessä huomioon asetusta (EY) N:o 1073/1999 koskevat parlamentin ehdotukset;

37.

pyytää komissiota tukemaan Bulgariaa ja Romaniaa asiasta vastaavien yksiköidensä ja myös OLAFin kautta näiden maiden seuranta- ja yhteistyömekanismia koskevissa ponnisteluissa ja EU:n varojen hallinnassa; kehottaa komissiota seuraamaan tarkoin Kosovon ja Balkanin valtioiden kehitystä EU:n varojen käyttöönoton ja asianmukaisen hallinnan osalta sekä vahvistamaan tutkintaryhmälle seuraajan petosten ja väärinkäytösten torjuntaa varten;

38.

toivoo, että hallintomenot saatetaan tehokkaammalle tasolle toimintamenoihin verrattuna; uskoo, että EU:n hallinnon tehokkuus on olennaista, jotta EU:n talousarviota voidaan käyttää mahdollisimman hyvin; on aikaisempina vuosina supistanut hallintomenoja toimintamenoihin verrattuna ja kehottaa komissiota jatkamaan tähän suuntaan;

39.

panee huolestuneena merkille, että yhä suurempi osa Euroopan unionin palveluksessa työskentelevästä henkilöstöstä ei näy toimielinten henkilöstötaulukoissa sellaisina kuin budjettivallan käyttäjä ne hyväksyy, eikä tätä henkilöstöä rahoiteta monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeesta 5; aikoo jatkaa komission henkilöstöä ja jäsenvaltioiden tasapainoista edustusta koskevaa kartoitusta; aikoo myös tiiviisti seurata komission kiinteistöpolitiikkaa Brysselissä;

40.

korostaa, että pilottihankkeet ja valmistelutoimet antavat parlamentille mahdollisuuden tehdä tietä uusille poliitikoille ja toiminnoille, jotka rikastavat unionin toimintaa; korostaa, että vaikka rajalliset marginaalit vaarantavat tämän välineen täysimittaisen käytön 17. toukokuuta 2006 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa määrätyllä tavalla, se aikoo käyttää pilottihankkeisiin ja valmistelutoimiin varatut määrät kokonaisuudessaan 17. toukokuuta 2006 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen liitteen II osassa D tarkoitetulla tavalla, jos ehdotukset sitä edellyttävät;

41.

muistuttaa, että parlamentin viime vuosina käynnistämien eri Erasmus-pilottihankkeiden (Erasmus oppisopimusoppilaille, Erasmus nuorille yrittäjille, Erasmus keskiasteen kouluissa, julkishallinnon Erasmus-ohjelma) samoin kuin perinteisen Erasmus-ohjelman kiistattomasti myönteiset tulokset sekä osallistumisen että täytäntöönpanon osalta vahvistavat, että unionin on investoitava lisää tähän alaan; katsoo, että on lisättävä tuntuvasti Erasmus-budjettikohtiin osoitettuja kokonaismäärärahoja, jotta lisätään huomattavasti (jopa 1 000 000 henkilöön vuodessa) eurooppalaisiin Erasmus-toimintoihin osallistuvien nuorten määrää; on vakuuttunut, että tämä toimenpide on tarpeen, jotta ratkaistaan asianmukaisesti ongelmia, joita EU joutuu kohtaamaan integrointiprosessissaan, ja autetaan sitä ratkaisemaan tämänhetkinen talouskriisi;

42.

kiinnittää huomiota siihen, että on myönnettävä riittävästi rahoitusta tiedotuspolitiikkaan, jotta se saatetaan Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission lokakuussa 2008 hyväksymän yhteisen julistuksen ”Kumppanuuteen perustuva EU-viestintä” tavoitteiden mukaiseksi;

43.

korostaa pyrkineensä hyväksymään vuoden 2010 talousarviota koskevat suuntaviivansa hyvissä ajoin; odottaa siksi komission ottavan ne huomioon ATE:n valmistelun yhteydessä;

44.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle.