NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 16 päivänä helmikuuta 1998,

luvan antamisesta Alankomaiden kuningaskunnalle toteuttaa jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun kuudennen direktiivin 77/388/ETY 2 artiklasta ja 28 a artiklan 1 kohdasta poikkeavaa toimenpidettä (98/161/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta - yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (1) ja erityisesti sen 27 artiklan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo, että

direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltioille luvan ottaa käyttöön mainitusta direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi,

Alankomaiden kuningaskunta pyysi 9 päivänä kesäkuuta saapuneeksi kirjatulla kirjeellä komissiolta lupaa ottaa käyttöön direktiivin 77/388/ETY 2 artiklasta ja 28 a artiklan 1 kohdasta poikkeavan toimenpiteen,

muille jäsenvaltioille ilmoitettiin direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 3 kohdan mukaisesti Alankomaiden kuningaskunnan pyynnöstä 10 päivänä syyskuuta 1997,

kyseisen erityistoimenpiteen tarkoituksena on toisaalta vapauttaa verosta yhteisön sisäiset muiden romujen ja jätteiden kuin rautametalliromujen ja -jätteiden hankinnat ja toimitukset sellaisten verovelvollisten osalta, joiden liikevaihto on alle 2,5 miljoonaa Hollannin guldenia, ja toisaalta vapauttaa verosta yhteisön sisäiset muiden metallien kuin rautametallien toimitukset ja hankinnat,

verovelvolliset, joiden toiminta kuuluu tämän erityisjärjestelmän mukaisen vapautuksen soveltamisalaan, voivat Alankomaiden kuningaskunnan määräämillä edellytyksillä saada luvan jättää toimintansa kyseisen erityisjärjestelmän ulkopuolelle,

kyseinen järjestelmä on samalla sekä verotusta yksinkertaistava että veropetoksia ehkäisevä toimenpide, sillä sen avulla voidaan jättää arvonlisäverojärjestelmän ulkopuolelle sellaiset verovelvolliset, joiden verotuksen valvominen ja veronkanto vaatisi kohtuuttomasti resursseja suhteessa asianomaisten tahojen tuloihin,

tämä erityisjärjestelmä täyttää näin ollen direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan edellytykset,

komissio vahvisti 10 päivänä heinäkuuta 1996 työohjelman, johon sisältyi aikataulu ehdotuksille ja jossa määrättiin asteittaisesta etenemisestä kohti sisämarkkinoilla sovellettavaa uutta yhteistä arvonlisäverojärjestelmää,

lupa on voimassa 31 päivään joulukuuta 1999, jolloin voidaan arvioida poikkeustoimenpiteen yhdenmukaisuutta uuden yhteisen arvonlisäverojärjestelmän yhteydessä omaksuttavan kokonaisvaltaisen lähestymistavan kanssa, ja

tämä poikkeus ei vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta kertyviin yhteisön omiin varoihin,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Alankomaiden kuningaskunnalla on lupa soveltaa 31 päivään joulukuuta 1999 romujen ja jätteiden kauppaan erityistä verotusjärjestelmää, johon sisältyy direktiivistä 77/388/ETY poikkeavia määräyksiä.

Tähän järjestelmään sisältyvät kyseisestä direktiivistä poikkeavat määräykset on määritelty tämän päätöksen 2, 3 ja 4 artiklassa.

2 artikla

Direktiivin 77/388/ETY 2 artiklasta poiketen vapautetaan arvonlisäverosta:

- sellaisten yritysten romun ja jätteiden toimitukset, joiden liikevaihto on alle 2,5 miljoonaa Hollannin guldenia; tämän enimmäismäärän määrittelemisessä ei tarvitse ottaa huomioon liikevaihtoa, joka koskee muita metalleja kuin rautametalleja

- muiden metallien kuin rautametallien toimitukset.

3 artikla

Direktiivin 77/388/ETY 28 a artiklan 1 kohdan a alakohdasta poiketen vapautetaan arvonlisäverosta:

- yhteisön sisäiset sellaisten yritysten romun ja jätteiden hankinnat, joiden liikevaihto on alle 2,5 miljoonaa Hollannin guldenia; tämän enimmäismäärän määrittelemisessä ei tarvitse ottaa huomioon liikevaihtoa, joka koskee muita metalleja kuin rautametalleja

- yhteisön sisäiset muiden metallien kuin rautametallien hankinnat.

4 artikla

Verovelvolliset, joiden toiminta kuuluu 2 ja 3 artiklassa tarkoitettujen vapautusten soveltamisalaan, voivat saada luvan jättää yhteisön sisäiset toimitukset ja hankinnat tällä päätöksellä hyväksytyn erityisjärjestelmän ulkopuolelle.

5 artikla

Tämä päätös on osoitettu Alankomaiden kuningaskunnalle.

Tehty Brysselissä 16 päivänä helmikuuta 1998.

Neuvoston puolesta

G. BROWN

Puheenjohtaja

(1) EYVL L 145, 13.6.1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/95/EY (EYVL L 338, 28.12.1996, s. 89).