(1)

Η ουσία διφαινυλ-2-όλη και τα άλατά της, στα οποία έχουν δοθεί τα ονόματα o-phenylphenol, MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate και sodium o-phenylphenate σύμφωνα με τη διεθνή ονοματολογία συστατικών των καλλυντικών προϊόντων (INCI), επί του παρόντος επιτρέπονται ως συντηρητικά σε καλλυντικά προϊόντα, σε μέγιστη συγκέντρωση 0,2 % (ως φαινόλη) σε έτοιμο παρασκεύασμα, στην εγγραφή 7 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1223/2009.

(2)

Η επιστημονική επιτροπή για την ασφάλεια των καταναλωτών (ΕΕΑΚ), στη γνώμη που εξέδωσε στις 25 Ιουνίου 2015, αναθεώρηση της 15ης Δεκεμβρίου 2015 (2), όσον αφορά τη χρήση της o-φαινυλοφαινόλης ως συντηρητικού, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι μέγιστη συγκέντρωση 0,2 % σε καλλυντικά προϊόντα που δεν ξεπλένονται μετά τη χρήση δεν είναι ασφαλής, ενώ μέγιστη συγκέντρωση 0,15 % σε τέτοιου είδους προϊόντα μπορεί να θεωρηθεί ασφαλής, και ότι μέγιστη συγκέντρωση 0,2 % σε καλλυντικά προϊόντα που ξεπλένονται μετά τη χρήση θεωρείται ασφαλής. Επίσης, η ΕΕΑΚ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η ο-φαινυλοφαινόλη θα μπορούσε να προκαλέσει τραυματισμό του οπτικού συστήματος.

(3)

Έπειτα από ανησυχίες που εξέφρασαν αρκετά κράτη μέλη σχετικά με τη χρήση της o-φαινυλοφαινολικής MEA, του o-φαινυλοφαινολικού καλίου και του o-φαινυλοφαινολικού νατρίου, η ΕΕΑΚ ανέφερε σε προσθήκη που έγινε στην προαναφερθείσα γνώμη, η οποία εγκρίθηκε στις 21-22 Φεβρουαρίου 2018 (3), ότι οι ίδιες διαπιστώσεις σχετικά με τα ασφαλή επίπεδα χρήσης o-φαινυλοφαινόλης δεν μπορούν να εφαρμοστούν ως έχουν στο o-φαινυλοφαινολικό νάτριο, το o-φαινυλοφαινολικό κάλιο ή στην o-φαινυλοφαινολική ΜΕΑ. Η ΕΕΑΚ ανέφερε ότι το o-φαινυλοφαινολικό νάτριο, το o-φαινυλοφαινολικό κάλιο και η o-φαινυλοφαινολική MEA ενδέχεται να έχουν ισχυρότερες τοξικές επιδράσεις από την o-φαινυλοφαινόλη λόγω μεγαλύτερης διείσδυσης στο δέρμα. Η ΕΕΑΚ κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν μπορεί να αποκλειστεί ενδεχόμενος κίνδυνος για την ανθρώπινη υγεία από τη χρήση αυτών των ουσιών ως συντηρητικών στα καλλυντικά προϊόντα.

(4)

Με βάση τις προαναφερθείσες γνώμες της ΕΕΑΚ και λαμβανομένου υπόψη του δυνητικού κινδύνου για την ανθρώπινη υγεία από τη χρήση των εν λόγω ουσιών, η χρήση o-φαινυλοφαινόλης ως συντηρητικού θα πρέπει να επιτρέπεται σε μέγιστη συγκέντρωση 0,15 % σε καλλυντικά προϊόντα που δεν ξεπλένονται μετά τη χρήση και 0,2 % σε καλλυντικά προϊόντα που ξεπλένονται μετά τη χρήση. Επιπλέον, θα πρέπει να επισημαίνεται ότι η επαφή με τα μάτια θα πρέπει να αποφεύγεται. Η χρήση του o-φαινυλοφαινολικού νατρίου, του o-φαινυλοφαινολικού καλίου και της o-φαινυλοφαινολικής MEA ως συντηρητικών δεν θα πρέπει να επιτρέπεται.

(5)

Επομένως, το παράρτημα V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1223/2009 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(6)

Θα πρέπει να δοθεί στον κλάδο εύλογο χρονικό διάστημα για να προσαρμοστεί στις νέες απαιτήσεις, προβαίνοντας στις απαραίτητες προσαρμογές στη σύνθεση των προϊόντων, ώστε να εξασφαλιστεί ότι στην αγορά διατίθενται μόνο προϊόντα που συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις αυτές. Θα πρέπει, επίσης, να δοθεί στον κλάδο εύλογο χρονικό διάστημα για να αποσύρει από την αγορά προϊόντα τα οποία δεν συμμορφώνονται με τις νέες απαιτήσεις.

(7)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής για τα καλλυντικά προϊόντα,

(1)

Σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), οι μη δεσμευθείσες πιστώσεις που έχουν σχέση με τις δράσεις που χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 είναι δυνατόν να μεταφερθούν στο επόμενο οικονομικό έτος. Η μεταφορά αυτή δεν υπερβαίνει, εντός του ορίου του 2 % επί των αρχικών πιστώσεων που έχουν ψηφιστεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, το ποσό της αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3), που ίσχυσε κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, κατά παρέκκλιση από το άρθρο 12 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046, τα κράτη μέλη επιστρέφουν τις πιστώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο στοιχείο δ) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 στους τελικούς δικαιούχους που υπόκεινται, κατά το οικονομικό έτος στο οποίο μεταφέρονται οι πιστώσεις, στο ποσοστό αναπροσαρμογής. Η επιστροφή ισχύει μόνο για τους τελικούς δικαιούχους στα κράτη μέλη στα οποία επιβλήθηκε δημοσιονομική πειθαρχία (4) κατά το προηγούμενο οικονομικό έτος.

(3)

Κατά τον καθορισμό του ποσού της μεταφοράς που πρέπει να επιστραφεί, σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, πρέπει να ληφθούν υπόψη τα ποσά από το αποθεματικό για κρίσεις στον γεωργικό τομέα που αναφέρεται στο άρθρο 25 του εν λόγω κανονισμού, τα οποία δεν έχουν διατεθεί για μέτρα διαχείρισης κρίσεων έως το τέλος του οικονομικού έτους.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/1236 (5) της Επιτροπής, η δημοσιονομική πειθαρχία ισχύει για τις άμεσες ενισχύσεις όσον αφορά το ημερολογιακό έτος 2017 για τη δημιουργία του αποθεματικού για κρίσεις. Το αποθεματικό για κρίσεις δεν χρησιμοποιήθηκε κατά το οικονομικό έτος 2018.

(5)

Για να εξασφαλιστεί ότι η επιστροφή, στους τελικούς δικαιούχους, των πιστώσεων που δεν χρησιμοποιήθηκαν λόγω της δημοσιονομικής πειθαρχίας εξακολουθεί να είναι ανάλογη προς το ποσό της αναπροσαρμογής της δημοσιονομικής πειθαρχίας, η Επιτροπή θα πρέπει να προσδιορίσει τα ποσά που διατίθενται στα κράτη μέλη για την επιστροφή. Ωστόσο, στην περίπτωση της Ρουμανίας, απαιτούνται περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με το ποσό όσον αφορά το όριο των 2 000 EUR που ισχύει για τη δημοσιονομική πειθαρχία σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1307/2013. Ως εκ τούτου, στο πλαίσιο της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, στο παρόν στάδιο, κανένα ποσό δεν θα πρέπει να διατεθεί στη Ρουμανία για επιστροφή.

(6)

Για να μην υποχρεωθούν τα κράτη μέλη να καταβάλουν πρόσθετη πληρωμή για την εν λόγω επιστροφή, ο παρών κανονισμός πρέπει να εφαρμοστεί από την 1η Δεκεμβρίου 2018. Κατά συνέπεια, τα ποσά που καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό είναι οριστικά και εφαρμόζονται, με την επιφύλαξη της επιβολής μειώσεων κατ' εφαρμογή του άρθρου 41 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, τυχόν άλλων διορθώσεων που λαμβάνονται υπόψη στην απόφαση για τις μηνιαίες πληρωμές σχετικά με τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από τους οργανισμούς πληρωμών των κρατών μελών για τον Οκτώβριο 2018, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, και τυχόν μειώσεων και συμπληρωματικών πληρωμών σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού ή αποφάσεων που θα ληφθούν στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης των λογαριασμών.

(7)

Σύμφωνα με την εισαγωγική φράση του άρθρου 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046, οι μη δεσμευθείσες πιστώσεις είναι δυνατόν να μεταφερθούν στο επόμενο οικονομικό έτος, και μόνο σε αυτό. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να καθορίσει η Επιτροπή τις ημερομηνίες επιλεξιμότητας για τις δαπάνες των κρατών μελών σε σχέση με την επιστροφή σύμφωνα με το άρθρο 26 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, λαμβάνοντας υπόψη το γεωργικό οικονομικό έτος, όπως ορίζεται στο άρθρο 39 του εν λόγω κανονισμού.

(8)

Προκειμένου να ληφθεί υπόψη αφενός το μικρό χρονικό διάστημα μεταξύ της κοινοποίησης της εκτέλεσης των πιστώσεων του ΕΓΤΕ 2018 στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης για την περίοδο από τις 16 Οκτωβρίου 2017 έως τις 15 Οκτωβρίου 2018 από τα κράτη μέλη και, αφετέρου, η ανάγκη να εφαρμοσθεί ο παρών κανονισμός από την 1η Δεκεμβρίου 2018. ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

(1)

Η εκτελεστική απόφαση 2014/190/ΕΕ της Επιτροπής (2) καθορίζει, μεταξύ άλλων, την ετήσια κατανομή ανά κράτος μέλος των πόρων από το ειδικό κονδύλιο που διατίθεται για την πρωτοβουλία «Απασχόληση των νέων».

(2)

Με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1719 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για το ειδικό κονδύλιο για την πρωτοβουλία «Απασχόληση των νέων» για το 2018 αυξήθηκαν και οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για το 2020 προσαρμόστηκαν αντίστοιχα προς τα κάτω, έτσι ώστε να αντανακλάται η εμπροσθοβαρής χρηματοδότηση το 2018.

(3)

Η ετήσια κατανομή του ειδικού κονδυλίου για την πρωτοβουλία «Απασχόληση των νέων» που έχει οριστεί σε τιμές 2011 στο παράρτημα III της απόφασης 2014/190/ΕΕ θα πρέπει, συνεπώς, να τροποποιηθεί αναλόγως.

(4)

Για λόγους προγραμματισμού από τα κράτη μέλη, η ετήσια κατανομή θα πρέπει να παρέχεται σε τρέχουσες τιμές, ώστε να αντικατοπτρίζει την τιμαριθμική αναπροσαρμογή της τάξης του 2 % ανά έτος, σύμφωνα με το άρθρο 91 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013. Επομένως, το παράρτημα X της απόφασης 2014/190/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(5)

Ως εκ τούτου, η εκτελεστική απόφαση 2014/190/ΕΕ θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,