|
24.3.2005 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 78/47 |
ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ
της 14ης Μαρτίου 2005
που εξουσιοδοτεί τη Δανία να εφαρμόσει μέτρο παρέκκλισης από το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της έκτης οδηγίας 77/388/ΕΟΚ περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών, των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών
(2005/258/ΕΚ)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την έκτη οδηγία 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1977, περί εναρμονίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών των σχετικών με τους φόρους κύκλου εργασιών — Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας: ομοιόμορφη φορολογική βάση (1), και ιδίως το άρθρο 27 παράγραφος 1,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Σε επιστολή που καταχωρίσθηκε από τη γενική γραμματεία της Επιτροπής στις 17 Μαΐου 2004, οι δανικές αρχές ενημέρωσαν την επιτροπή για τη θέλησή τους να θεσπίσουν παρέκκλιση από την οδηγία, προκειμένου να αποτρέπονται ορισμένες μορφές φοροδιαφυγής ή φοροαποφυγής. Παρείχαν στην Επιτροπή όλες τις σχετικές πληροφορίες για το σκοπό αυτό. Τα λοιπά κράτη μέλη ενημερώθηκαν σχετικά με το αίτημα στις 15 Οκτωβρίου 2004. |
|
(2) |
Το μέτρο παρέκκλισης αποσκοπεί, αφενός, να εξαιρέσει ορισμένα περιοδικά και περιοδικές εκδόσεις που εισάγονται στη Δανία από το όφελος της απαλλαγής δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της οδηγίας και, αφετέρου, να εφαρμόσει σε αυτές τις εισαγωγές το ΦΠΑ. Το άρθρο αυτό εφαρμόζεται με την οδηγία 83/181/ΕΟΚ (2), που ορίζει ότι απαλλάσσονται από το ΦΠΑ οι εισαγωγές αγαθών συνολικής αξίας η οποία δεν υπερβαίνει τα 10 ευρώ. Τα κράτη μέλη μπορούν να παρέχουν απαλλαγή από το φόρο για τις εισαγωγές αγαθών η συνολική αξία των οποίων είναι μεγαλύτερη από 10 ευρώ αλλά δεν υπερβαίνει τα 22 ευρώ. Η Δανία, επί του παρόντος, απαλλάσσει από τον ΦΠΑ τις εισαγωγές υπό μορφή μικρών αποστολών εμπορικού χαρακτήρα, προέλευσης τρίτων χωρών. Το όριο της Δανίας για την απαλλαγή από το ΦΠΑ είναι 80 DKK (10 ευρώ). |
|
(3) |
Οι δανικές αρχές διαπίστωσαν ότι ορισμένες εκδοτικές εταιρείες αναδρομολόγησαν τη διανομή των εκδόσεών τους σε συνδρομητές στη Δανία, ώστε να διέρχονται μέσω εδαφών που δεν καλύπτονται από την έκτη οδηγία ΦΠΑ, με αποτέλεσμα την απώλεια εσόδων για τη Δανία και, συνεπώς, αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους της Κοινότητας. Αν η Δανία δεν εξουσιοδοτηθεί να αποτρέψει τη μορφή αυτή φοροαποφυγής, υπάρχει κίνδυνος να αυξηθεί περαιτέρω η απώλεια εσόδων. |
|
(4) |
Το αίτημα παρέκκλισης αφορά μόνο τις αποστολές και τις περιπτώσεις που συνδέονται με το σύστημα φοροαποφυγής και δεν σκοπεύει να εξαιρέσει όλες τις ταχυδρομικές παραγγελίες αποστολής βάσει του άρθρου 22 της οδηγίας 83/181/ΕΟΚ. Συνεπώς, εκτιμάται ότι, στη συγκεκριμένη περίπτωση, η προβλεπόμενη παρέκκλιση από το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο δ) είναι η πλέον ενδεδειγμένη λύση. |
|
(5) |
Με την παρέκκλιση αυτή αποφεύγεται η απώλεια εσόδων ΦΠΑ και, ως εκ τούτου, η εν λόγω παρέκκλιση δεν θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στους ιδίους πόρους των Κοινοτήτων, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της οδηγίας 77/388/ΕΟΚ, η Δανία εξουσιοδοτείται να εφαρμόζει ΦΠΑ στις εισαγωγές στη Δανία επιθεωρήσεων, περιοδικών ή άλλων παρεμφερών εντύπων που τυπώνονται στο έδαφος της Κοινότητας, και αποστέλλονται σε ιδιώτες στη Δανία κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας.
Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2010.
Άρθρο 3
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο της Δανίας.
Βρυξέλλες, 14 Μαρτίου 2005.
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
F. BODEN
(1) ΕΕ L 145 της 13.6.1977, σ. 1· οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 2004/66/ΕΚ (ΕΕ L 168 της 1.5.2004, σ. 35).
(2) ΕΕ L 105 της 23.4.1983, σ. 38· οδηγία όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την πράξη προσχώρησης του 2003.