(1)

Biphenyl-2-ol samt salte heraf, som har fået tildelt betegnelserne o-Phenylphenol, MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate og sodium o-phenylphenate i den internationale nomenklatur for kosmetiske produkter (INCI), er i øjeblikket tilladt som konserveringsmiddel i kosmetiske produkter i en maksimal koncentration på 0,2 % (som phenol) i det brugsklare produkt under løbenummer 7 i bilag V til forordning (EF) nr. 1223/2009.

(2)

Den Videnskabelige Komité for Forbrugersikkerhed (VKF) konkluderede i sin udtalelse af 25. juni 2015, revideret den 15. december 2015 (2), vedrørende anvendelsen af o-phenylphenol som konserveringsmiddel, at en maksimal koncentration på 0,2 % i kosmetiske produkter, som ikke afrenses, ikke er sikker, mens en maksimal koncentration på 0,15 % i sådanne produkter kan betragtes som sikker, og at en maksimal koncentration på 0,2 % i kosmetiske produkter, som afrenses, anses for at være sikker. VKF konkluderede desuden, at der kan være en potentiel skade for forbrugernes syn, som kan tilskrives o-phenylphenol.

(3)

Efter flere medlemsstaters bekymringer med hensyn til anvendelsen af MEA o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate og sodium o-phenylphenate udtalte VKF i et tilæg til ovennævnte udtalelse, der blev vedtaget den 21.-22. februar 2018 (3), at de samme konklusioner om grænser for sikker brug af o-phenylphenol ikke kan finde anvendelse som sådan for sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate eller MEA o-phenylphenate. VKF anførte, at sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate og MEA o-phenylphenate kan have potentielt kraftigere toksiske virkninger end o-phenylphenol på grund af større hudpenetration. VKF konkluderede, at en potentiel sundhedsrisiko for mennesker ved brugen af disse stoffer som konserveringsmidler i kosmetiske produkter ikke kan udelukkes.

(4)

På baggrund af ovennævnte udtalelser fra VKF og i lyset af den potentielle risiko for menneskers sundhed som følge af anvendelsen af disse stoffer bør anvendelsen af o-phenylphenol tillades som konserveringsmiddel med en maksimal koncentration på 0,15 % i produkter, som ikke afrenses, og 0,2 % i produkter, som afrenses. Derudover bør det anføres, at man bør undgå kontakt med øjnene. Brugen af sodium o-phenylphenate, potassium o-phenylphenate og MEA o-phenylphenate som konserveringsmidler bør ikke være tilladt.

(5)

Bilag V til forordning (EF) nr. 1223/2009 bør således ændres i overensstemmelse hermed.

(6)

Industrien bør have tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de nye krav ved at foretage de nødvendige tilpasninger af deres produktformuleringer for at sikre, at kun produkter, der opfylder nævnte krav, bringes i omsætning. Industrien bør også have tilstrækkelig tid til at trække produkter, der ikke opfylder de nye krav, tilbage fra markedet.

(7)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Stående Udvalg for Kosmetiske Produkter —

(1)

I henhold til artikel 12, stk. 2, første afsnit, litra d), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (2) kan bevillinger, der ikke er indgået forpligtelser for, og som vedrører de foranstaltninger, der finansieres under Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EFGL), jf. artikel 4, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013, fremføres til det følgende regnskabsår. En sådan fremførsel begrænses til 2 % af de oprindelige bevillinger, der er vedtaget af Europa-Parlamentet og Rådet, og må ikke overstige beløbet for tilpasningen af de direkte betalinger, jf. artikel 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 (3), der blev anvendt det foregående regnskabsår.

(2)

I henhold til artikel 26, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1306/2013 godtgør medlemsstaterne, uanset artikel 12, stk. 2, tredje afsnit, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, de fremførte bevillinger, der er omhandlet i artikel 12, stk. 2, første afsnit, litra d), i forordning (EU, Euratom) 2018/1046, til de slutmodtagere, der er omfattet af tilpasningssatsen i det regnskabsår, som bevillingerne er fremført til. Godtgørelsen finder kun anvendelse på slutmodtagere i de medlemsstater, hvor der i det foregående regnskabsår blev anvendt finansiel disciplin (4).

(3)

Ved fastsættelsen af det fremførselsbeløb, der skal godtgøres, tages der i henhold til artikel 26, stk. 7, i forordning (EU) nr. 1306/2013 højde for de beløb til reserven til kriser i landbruget, jf. samme forordnings artikel 25, som ikke er stillet til rådighed for kriseforanstaltninger ved udgangen af regnskabsåret.

(4)

I henhold til artikel 1, stk. 1, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/1236 (5) finder finansiel disciplin anvendelse på direkte betalinger for kalenderåret 2017 med henblik på at etablere en krisereserve. Krisereserven er ikke blevet anvendt i regnskabsåret 2018.

(5)

For at sikre at godtgørelsen til slutmodtagerne af uudnyttede bevillinger som følge af anvendelsen af finansiel disciplin står i rimeligt forhold til beløbet for den finansielle disciplin, bør Kommissionen fastsætte de beløb, der er til rådighed for medlemsstaterne til godtgørelsen. Hvad Rumænien angår, er der under henvisning til tærsklen for finansiel disciplin på 2 000 EUR, jf. artikel 8, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1307/2013, imidlertid behov for en yderligere præcisering af beløbet. Af hensyn til en forsvarlig økonomisk forvaltning bør der derfor på nuværende tidspunkt ikke stilles noget beløb til rådighed for Rumænien til godtgørelser.

(6)

For at undgå at medlemsstaterne bliver tvunget til at foretage yderligere udbetalinger i forbindelse med denne godtgørelse, bør denne forordning anvendes fra den 1. december 2018. De beløb, der fastsættes ved denne forordning, er derfor endelige og gælder med forbehold af anvendelsen af nedsættelser, jf. artikel 41 i forordning (EU) nr. 1306/2013, eventuelle andre korrektioner, som der tages højde for i afgørelsen om månedlige betalinger vedrørende de udgifter, som afholdes af medlemsstaternes betalingsorganer for oktober 2018, jf. artikel 18, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1306/2013, samt eventuelle nedsættelser og supplerende betalinger, der foretages i henhold til artikel 18, stk. 4, i samme forordning eller eventuelle afgørelser, der træffes inden for rammerne af regnskabsafslutningsproceduren.

(7)

I henhold til artikel 12, stk. 2, indledningen, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 kan de bevillinger, der ikke er indgået forpligtelser for, kun fremføres til det følgende regnskabsår. Kommissionen bør derfor fastsætte fristerne for, hvornår medlemsstaternes udgifter til godtgørelsen, jf. artikel 26, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1306/2013, er støtteberettigede, idet der tages hensyn til regnskabsåret for landbruget, som er fastlagt i artikel 39 i samme forordning.

(8)

For at tage hensyn til det korte tidsrum fra medlemsstaternes meddelelse af, at EGFL-bevillingerne for 2018 under delt forvaltning for perioden 16. oktober 2017-15. oktober 2018 er blevet gennemført, og til den 1. december 2018, hvor denne forordning bør finder anvendelse fra, bør denne forordning træde i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende —

(1)

Ved Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/190/EU (2) fastsættes bl.a. den årlige fordeling af midler fra den specifikke tildeling til ungdomsbeskæftigelsesinitiativet pr. medlemsstat.

(2)

Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1719 (3) om ændring af forordning (EU) nr. 1303/2013 er forpligtelsesbevillingerne til den specifikke tildeling til ungdomsbeskæftigelsesinitiativet for 2018 blevet forøget, og forpligtelsesbevillingerne for 2020 er blevet tilsvarende nedjusteret for at afspejle fremrykningen til 2018.

(3)

Den årlige fordeling af den specifikke tildeling til ungdomsbeskæftigelsesinitiativet, der er fastsat i 2011-priser i bilag III til afgørelse 2014/190/EU, bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(4)

For at give medlemsstaterne mulighed for at planlægge bør den årlige fordeling også anføres i løbende priser for at afspejle indekseringen på 2 % om året, jf. artikel 91, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1303/2013. Bilag X til afgørelse 2014/190/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.

(5)

Gennemførelsesafgørelse 2014/190/EU bør derfor ændres —