RÅDETS BESLUTNING af 16. februar 1998 om bemyndigelse af Kongeriget Nederlandene til at indføre en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 2 og artikel 28a, stk. 1, i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter (98/161/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter - Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (1), særlig artikel 27,

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre særlige foranstaltninger, der fraviger bestemmelserne i direktivet, for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse;

ved skrivelse modtaget i Kommissionen den 9. juni 1997 har Kongeriget Nederlandene anmodet om tilladelse til at indføre en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 2 og artikel 28a, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF;

i overensstemmelse med artikel 27, stk. 3, i direktiv 77/388/EØF er de øvrige medlemsstater den 10. september 1997 blevet underrettet om Kongeriget Nederlandenes anmodning;

foranstaltningen omfatter dels en momsfritagelse for levering og erhvervelse inden for Fællesskabet af genvundne materialer og affald, undtagen nonferrometaller, foretaget af afgiftspligtige, hvis omsætning er på mindre end 2,5 mio. NLG, og dels en momsfritagelse for levering og erhvervelse inden for Fællesskabet af nonferrometaller;

afgiftspligtige, hvis virksomhed er omfattet af de momsfritagelser, denne ordning indebærer, kan på de betingelser, der er fastsat af Kongeriget Nederlandene, opnå tilladelse til at undlade at lade sådanne transaktioner være omfattet af ordningen;

ordningen udgør på én og samme tid en forenkling og en foranstaltning til bekæmpelse af svig, idet den giver mulighed for at fritage en kategori af afgiftspligtige, der kræver en uforholdsmæssig stor kontrol- og afgiftsopkrævningsindsats i forhold til indtægterne;

ordningen opfylder derved betingelserne i artikel 27 i direktiv 77/388/EØF;

Kommissionen vedtog den 10. juli 1996 et arbejdsprogram med en tidsplan, ifølge hvilket der progressivt og etapevis foreslås indført et fælles momssystem for det indre marked;

tilladelsen gives indtil den 31. december 1999, idet det så på dét tidspunkt kan vurderes, hvorledes fritagelsen harmonerer med den praksis, der gælder efter det nye fælles momssystem;

denne fravigelse vil ikke få nogen indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne momsindtægter -

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Kongeriget Nederlandene bemyndiges til, indtil den 31. december 1999, at anvende en særlig skatteordning for handel med genvundne materialer og affald, der omfatter bestemmelser, der fraviger bestemmelserne i direktiv 77/388/EØF.

Fravigelserne under denne ordning er fastsat i denne beslutnings artikel 2, 3 og 4.

Artikel 2

Ved fravigelse af bestemmelserne i artikel 2 i direktiv 77/388/EØF ydes momsfritagelse for:

- levering af genvundne materialer og affald foretaget af virksomheder, hvis omsætning er på mindre end 2,5 mio. NLG. Ved beregningen af dette loft kan det tillades ikke at medregne omsætningen hidrørende fra nonferrometaller

- levering af nonferrometaller.

Artikel 3

Ved fravigelse af bestemmelserne i artikel 28a, stk. 1, litra a), i direktiv 77/388/EØF ydes momsfritagelse for:

- erhvervelse inden for Fællesskabet af genvundne materialer og affald foretaget af virksomheder, hvis omsætning er på mindre end 2,5 mio. NLG. Ved beregningen af dette loft kan det tillades ikke at medregne omsætningen hidrørende fra nonferrometaller

- erhvervelse inden for Fællesskabet af nonferrometaller.

Artikel 4

Afgiftspligtige, hvis virksomhed falder ind under momsfritagelserne i artikel 2 og 3, kan opnå tilladelse til at undlade at underkaste sådanne leveringer og erhvervelser inden for Fællesskabet den særlige ordning, denne beslutning vedrører.

Artikel 5

Denne beslutning er rettet til Kongeriget Nederlandene.

Udfærdiget i Bruxelles, den 16. februar 1998.

På Rådets vegne

G. BROWN

Formand

(1) EFT L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 96/95/EF (EFT L 338 af 28. 12. 1996, s. 89).