3.9.2013   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 253/10


Resumé af udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) om Kommissionens forslag til en forordning om kliniske forsøg med humanmedicinske lægemidler og om ophævelse af direktiv 2001/20/EF

(Udtalelsen i sin helhed findes på engelsk, fransk og tysk på den tilsynsførendes websted http://www.edps.europa.eu)

2013/C 253/05

1.   Indledning

1.1.   Høring af den tilsynsførende

1.

Den 17. juli 2012 vedtog Kommissionen et forslag til en forordning om kliniske forsøg med humanmedicinske lægemidler (»forslaget til forordning«) (1) og om ophævelse af direktiv 2001/20/EF. Forslaget til forordning blev sendt til den tilsynsførende med henblik på høring den 19. juli 2012.

2.

Den tilsynsførende bifalder, at han er blevet hørt af Kommissionen, og anbefaler, at der henvises til høringen i forslagets præambel.

3.

Inden vedtagelsen af forslaget fik den tilsynsførende mulighed for at fremsætte uformelle bemærkninger til Kommissionen. Der er taget hensyn til nogle af disse bemærkninger. Databeskyttelsesforanstaltningerne i forslaget er således blevet styrket.

1.2.   Forslagets mål og anvendelsesområde

4.

Sigtet med forslaget til forordning er at lette ansøgningsproceduren for kliniske forsøg med humanmedicinske lægemidler, navnlig for multinationale forsøg. Forslaget indeholder de juridiske rammer for etablering af en central database på EU-plan (EU-databasen), som Kommissionen er registeransvarlig for, og som udgør den eneste platform for ansøgning om kliniske forsøg i EU. I forslaget indføres desuden en elektronisk database (EMA-databasen), som Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA) er registeransvarlig for, og som skal bruges til indberetning af formodede alvorlige uventede bivirkninger.

1.3.   Formålet med den tilsynsførendes udtalelse

5.

Forslaget til forordning kan få indvirkning på fysiske personers rettigheder i forbindelse med behandling af deres personoplysninger. Blandt andet omhandler forslaget behandlingen af følsomme oplysninger (sundhedsoplysninger), databaser og registerføring.

6.

Den tilsynsførende bifalder, at Kommissionen i forslaget har bestræbt sig på at garantere korrekt anvendelse af EU-bestemmelserne om beskyttelse af personoplysninger. Den tilsynsførende har dog også påpeget visse uklarheder og uoverensstemmelser ved den måde, hvorpå forslaget tager hånd om spørgsmålet om, hvorvidt personoplysninger vil blive behandlet i henhold til forslaget, og hvilke kategorier af oplysninger der er tale om, samt navnlig spørgsmålet om, hvor de følsomme sundhedsoplysninger kan behandles og opbevares. Den tilsynsførende ser derfor et behov for afklaring med hensyn til disse kategorier af personoplysninger, både hvad angår godkendelsesproceduren i EU-portalen og -databasen og indberetningen af bivirkninger i EMA-databasen.

3.   Konklusioner

32.

Den tilsynsførende glæder sig over, at der specifikt er rettet opmærksomhed mod databeskyttelse i forslaget til forordning, men har den opfattelse, at det kan forbedres.

33.

Den tilsynsførende anbefaler,

at henvisningen til direktiv 95/46/EF i artikel 89 i forslaget præciseres ved at anføre, at bestemmelserne finder anvendelse i overensstemmelse med de nationale bestemmelser til gennemførelse af direktiv 95/46/EF

at der i artikel 89 i forslaget udtrykkeligt henvises til artikel 8 i direktiv 95/46/EF og artikel 10 i forordning (EF) nr. 45/2001 med hensyn til behandling af personlige helbredsoplysninger

at det i artikel 78 præciseres, om personlige helbredsoplysninger vil blive behandlet i EU-databasen, og hvad formålet i givet fald vil være

at der i artikel 78 henvises til de registreredes ret til at blokere deres personoplysninger

at der, for så vidt angår EMA-databasen, indsættes en bestemmelse i forslaget, hvori det klart præciseres, i hvilke situationer og underlagt hvilke sikkerhedsforanstaltninger data, der indeholder patientoplysninger, vil blive behandlet og opbevaret

at det i artikel 39 i forslaget udtrykkeligt anføres, at der kun må bruges anonyme oplysninger i årlige rapporter

at de gennemførelsesforanstaltninger, der vedtages i henhold til forslaget, indeholder detaljerede oplysninger om de databeskyttelsesmæssige følger af de funktionelle og tekniske egenskaber ved EU-databasen og EMA-databasen, og at den tilsynsførende høres om disse foranstaltninger, samt

at den minimale opbevaringsperiode på fem år i artikel 55 i forslaget erstattes eller suppleres af en maksimal opbevaringsperiode.

Udfærdiget i Bruxelles, den 19. december 2012.

Giovanni BUTTARELLI

Europæisk assisterende tilsynsførende for databeskyttelse


(1)  COM(2012) 369 final.