17.9.2015 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 241/16 |
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) 2015/1536
af 16. september 2015
om ændring af forordning (EU) nr. 1321/2014 hvad angår tilpasning af reglerne for vedvarende luftdygtighed til forordning (EF) nr. 216/2008, kritiske vedligeholdelsesopgaver og kontrol af luftfartøjers vedvarende luftdygtighed
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 216/2008 af 20. februar 2008 om fælles regler for civil luftfart og om oprettelse af et europæisk luftfartssikkerhedsagentur, og om ophævelse af Rådets direktiv 91/670/EØF, forordning (EF) nr. 1592/2002 og direktiv 2004/36/EF (1), særlig artikel 5, stk. 5, og artikel 8, stk. 5, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Ved Kommissionens forordning (EU) nr. 1321/2014 (2) fastsættes nærmere bestemmelser om vedvarende luftdygtighed af luftfartøjer og luftfartøjsmateriel, -dele og -apparatur. |
(2) |
I bilag IV til forordning (EF) nr. 216/2008 fastsættes krav til vedvarende luftdygtighed med henblik på luftfartøjers operationer, herunder krav til organisationer, der beskæftiger sig med sikring af vedvarende luftdygtighed for komplekse motordrevne luftfartøjer og luftfartøjer, der opereres i erhvervsmæssigt øjemed. Forordning (EU) nr. 1321/2014 bør ajourføres for at sikre, at disse krav håndhæves. |
(3) |
Det er nødvendigt at fastsætte de betingelser, på hvilke luftfartsselskaber med licens i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1008/2008 (3) kan operere et luftfartøj, der er registreret i et tredjeland, med henblik på at sikre, at de relevante væsentlige krav i bilag IV til forordning (EF) nr. 216/2008, er overholdt. |
(4) |
Det er nødvendigt at sikre en ensartet anvendelse af kravene vedrørende programmet til kontrol af luftfartøjers vedvarende luftdygtighed inden for Unionen. Derfor bør bestemmelserne i bilag I til forordning (EU) nr. 1321/2014 ændres i henseende til de kompetente myndigheders gennemførelse af et program til kontrol af luftfartøjers vedvarende luftdygtighed. |
(5) |
Det er nødvendigt at mindske de risici, der er forbundet med udførelsen af vedligeholdelsen, og navnlig sørge for, at de berørte personer og organisationer træffer de nødvendige foranstaltninger for at opdage fejl i forbindelse med udførelse af vedligeholdelse, der kan påvirke flyvesikkerheden. Derfor bør kravene til udførelse af vedligeholdelse, der er fastsat i bilag I og II til forordning (EU) nr. 1321/2014, ændres. |
(6) |
Forordning (EU) nr. 1321/2014 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed. |
(7) |
Det er nødvendigt at give luftfartsbranchen og de administrative myndigheder i medlemsstaterne tilstrækkelig tid til at tilpasse sig de ændrede forskriftsmæssige rammer. Anvendelsesdatoen bør derfor udskydes for denne forordning som helhed. |
(8) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur, som er afgivet i medfør af artikel 19, stk. 1, i forordning (EF) nr. 216/2008. |
(9) |
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 65 i forordning (EF) nr. 216/2008 — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EU) nr. 1321/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
Artikel 1 affattes således: »Artikel 1 Genstand og anvendelsesområde Ved denne forordning fastlægges fælles tekniske krav og administrative procedurer for at sikre:
(4) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1008/2008 af 24. september 2008 om fælles regler for driften af lufttrafiktjenester i Fællesskabet (EUT L 293 af 31.10.2008, s. 3).«" |
2) |
I artikel 2 foretages følgende ændringer:
|
3) |
I artikel 3 foretages følgende ændringer:
|
4) |
Artikel 4, stk. 1, affattes således: »1. Vedligeholdelsesorganisationers godkendelser skal udstedes i overensstemmelse med bestemmelserne i bilag I, subpart F, eller bilag II.« |
5) |
I artikel 8 foretages følgende ændringer:
|
6) |
Bilag I (del-M) ændres i overensstemmelse med bilag I til denne forordning. |
7) |
Bilag II (del-145) ændres i overensstemmelse med bilag II til denne forordning. |
8) |
Bilag III (del-66) ændres i overensstemmelse med bilag III til nærværende forordning. |
9) |
Teksten i bilag IV til denne forordning indsættes som bilag Va (del-T). |
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 25. august 2016.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 16. september 2015.
På Kommissionens vegne
Jean-Claude JUNCKER
Formand
(1) EUT L 79 af 19.3.2008, s. 1.
(2) Kommissionens forordning (EU) nr. 1321/2014 af 26. november 2014 om vedvarende luftdygtighed af luftfartøjer og luftfartøjsmateriel, -dele og -apparatur og om godkendelse af organisationer og personale, der deltager i disse opgaver (EUT L 362 af 17.12.2014, s. 1).
(3) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1008/2008 af 24. september 2008 om fælles regler for driften af lufttrafiktjenester i Fællesskabet (EUT L 293 af 31.10.2008, s. 3).
BILAG I
I bilag I (del-M) til forordning (EU) nr. 1321/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
I indholdsfortegnelsen foretages følgende ændringer:
|
2) |
Punkt M.1, underpunkt 4, affattes således:
|
3) |
Punkt M.A.201, litra d), e), f), g), h), i) og j) affattes således:
|
4) |
Punkt M.A.301 ændres således:
|
5) |
Punkt M.A.302 ændres således:
|
6) |
Punkt M.A.305, litra b), nr. 2, affattes således:
|
7) |
Punkt M.A.306 ændres således:
|
8) |
Punkt M.A.402 affattes således: »M.A.402 Udførelse af vedligeholdelse Bortset fra vedligeholdelse, der udføres af vedligeholdelsesorganisationer, som er godkendt i henhold til bilag II (del-145), skal enhver person eller organisation, der udfører vedligeholdelse:
|
9) |
Punkt M.A.403, litra b) og c), affattes således:
|
10) |
Punkt M.A.502, litra d), affattes således:
|
11) |
Punkt M.A.504, litra b), affattes således:
|
12) |
Punkt M.A.601 affattes således: »M.A.601 Anvendelsesområde I denne subpart fastlægges de krav, som en organisation skal opfylde for at blive kvalificeret til at udstede eller forlænge en godkendelse til vedligeholdelse af andre luftfartøjer end komplekse motordrevne luftfartøjer og komponenter, der skal monteres om bord, medmindre de benyttes af luftfartsselskaber med licens i henhold til forordning (EF) nr. 1008/2008.« |
13) |
Punkt M.A.606 ændres således: Litra g) affattes således:
|
14) |
Punkt M.A.703, litra b), affattes således:
|
15) |
Punkt M.A.704, litra a), nr. 9, affattes således:
|
16) |
Punkt M.A.706 ændres således:
|
17) |
Punkt M.A.707 ændres således: Litra a) affattes således:
|
18) |
Punkt M.A.708 ændres således:
|
19) |
Punkt M.A.709, litra b), affattes således:
|
20) |
Punkt M.A.711, litra a), nr. 1 og 2, affattes således:
|
21) |
Punkt M.A.712, litra e) og f), affattes således:
|
22) |
Punkt M.A.801, litra c) og d), affattes således:
|
23) |
Punkt M.A.803, litra b), affattes således:
|
24) |
Punkt M.A.901 ændres således:
|
25) |
Punkt M.B.105, litra a), affattes således:
|
26) |
Punkt M.B.303 og M.B.304 affattes således: »M.B.303 Kontrol af luftfartøjers vedvarende luftdygtighed
M.B.304 Tilbagekaldelse og inddragelse Den kompetente myndighed skal:
|
27) |
Punkt M.B.701, litra a), affattes således:
|
28) |
Punkt M.B.703, litra d), affattes således:
|
29) |
Punkt M.A.902, litra b), affattes således:
|
30) |
Tillæg I affattes således: »Tillæg I Kontrakt om sikring af vedvarende luftdygtighed
|
31) |
Tillæg VI affattes således: »Tillæg VI Godkendelse for organisationer til sikring af vedvarende luftdygtighed i henhold til bilag I (del-M),
|
32) |
I tillæg VIII: Begrænset pilot/ejervedligeholdelse, affattes litra b), nr. 1, således:
|
BILAG II
I bilag II (del-145) til forordning (EF) nr. 1321/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
I indholdsfortegnelsen foretages følgende ændringer:
|
2) |
Punkt 145.A.30, litra h) og i), affattes således:
|
3) |
Følgende indsættes som punkt 145.A.48: »145.A.48 Udførelse af vedligeholdelse Organisationen skal udarbejde procedurer for at sikre, at:
|
4) |
Punkt 145.A.65, litra b), affattes således:
|
BILAG III
I bilag III (del-66) til forordning (EU) nr. 1321/2014 foretages følgende ændringer:
1) |
Punkt 66.A.30, litra a), underpunkt 3 og 4, affattes således:
|
2) |
Punkt 66.A.70, litra d), affattes således:
|
3) |
Tillæg V affattes således: »Tillæg V Ansøgningsformular — EASA–formular 19
|
4) |
Tillæg VI affattes således: »Tillæg VI Luftfartøjsvedligeholdelsescertifikat som omhandlet i bilag III (del-66)
|
BILAG IV
Følgende bilag Va (del-T) tilføjes til forordning (EU) nr. 1321/2014:
»BILAG Va
(DEL-T)
Indholdsfortegnelse
T.1 |
Kompetent myndighed |
Sektion A — |
Tekniske krav |
Subpart A — |
GENERELT |
T.A.101 |
Anvendelsesområde |
Subpart B — |
KRAV |
T.A.201 |
Ansvar |
Subpart E — |
VEDLIGEHOLDELSESORGANISATION |
Subpart G — |
SUPPLERENDE KRAV TIL ORGANISATIONER TIL SIKRING AF VEDVARENDE LUFTDYGTIGHED, DER ER GODKENDT I HENHOLD TIL BILAG I (DEL-M) SUBPART G |
T.A.701 |
Anvendelsesområde |
T.A.704 |
Redegørelse om sikring af den vedvarende luftdygtighed |
T.A.706 |
Personalekrav |
T.A.708 |
Sikring af vedvarende luftdygtighed |
T.A. 709 |
Dokumentation |
T.A.711 |
Rettigheder |
T.A.712 |
Kvalitetssystem |
T.A.714 |
Opbevarelse af dokumentation |
T.A.715 |
Godkendelsens fortsatte gyldighed |
T.A.716 |
Anmærkninger |
Sektion B — |
Procedurer for kompetente myndigheder |
Subpart A — |
GENERELT |
T.B.101 |
Anvendelsesområde |
T.B.102 |
Kompetent myndighed |
T.B.104 |
Opbevaring af dokumentation |
Subpart B — |
ANSVARLIGHED |
T.B.201 |
Ansvar |
T.B.202 |
Anmærkninger |
Subpart G — |
SUPPLERENDE KRAV TIL ORGANISATIONER TIL SIKRING AF VEDVARENDE LUFTDYGTIGHED, DER ER GODKENDT I HENHOLD TIL BILAG I (DEL-M) SUBPART G |
T.B.704 |
Løbende kontrol |
T.B.705 |
Anmærkninger |
T.1 Kompetent myndighed
I denne del forstås ved kompetent myndighed for tilsynet med luftfartøjer og organisationer den myndighed, der er udpeget af den medlemsstat, som har udstedt driftstilladelsen til operatøren.
SEKTION A
TEKNISKE KRAV
SUBPART A
GENERELT
T.A.101 Anvendelsesområde
I denne sektion fastlægges krav med henblik på at garantere, at luftfartøjers vedvarende luftdygtighed, jf. artikel 1, litra b), sikres i overensstemmelse med de væsentlige krav i bilag IV til forordning (EF) nr. 216/2008.
Den indeholder ligeledes de betingelser, som skal opfyldes af personer og organisationer med ansvar for at sikre disse luftfartøjers vedvarende luftdygtighed og vedligeholdelse.
SUBPART B
VEDVARENDE LUFTDYGTIGHED
T.A.201 Ansvar
1. |
|
2. |
De opgaver, der angives i punkt T.A.201(1), skal kontrolleres af operatørens organisation til sikring af vedvarende luftdygtighed. Organisationen skal til dette formål opfylde de supplerende krav i T.A. subpart G. |
3. |
Den organisation til sikring af vedvarende luftdygtighed, der er nævnt i underpunkt 2, skal sørge for, at vedligeholdelsen og frigivelsen af luftfartøjet udføres af en vedligeholdelsesorganisation, der opfylder kravene i subpart E. Med dette for øje skal organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed, der ikke på egen hånd opfylder kravene i subpart E, indgå en kontrakt med sådanne organisationer. |
SUBPART E
VEDLIGEHOLDELSESORGANISATION
Organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed skal sørge for, at luftfartøjet og dettes komponenter vedligeholdes af organisationer, der opfylder følgende krav:
1) |
Organisationen har et godkendelsesbevis for vedligeholdelsesorganisationer, der er udstedt eller accepteret af registreringsstaten. |
2) |
Anvendelsesområdet for organisationens godkendelse omfatter kompetencen til at håndtere de relevante luftfartøjer og/eller komponenter. |
3) |
Organisationen har etableret et system til indberetning af hændelser, hvormed det sikres, at enhver konstateret omstændighed ved et luftfartøj eller en komponent, der bringer flyvesikkerheden i fare, indberettes til operatøren, operatørens kompetente myndighed, den organisation, der er ansvarlig for typemodellen eller den supplerende typemodel og organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed. |
4) |
Organisationen har oprettet en organisationshåndbog med en beskrivelse af alle organisationens procedurer. |
SUBPART G
SUPPLERENDE KRAV TIL ORGANISATIONER TIL SIKRING AF VEDVARENDE LUFTDYGTIGHED, DER ER GODKENDT I HENHOLD TIL BILAG I (DEL-M) SUBPART G
T.A.701 Anvendelsesområde
I denne subpart fastlægges de krav, som foruden kravene i del-M, subpart G, skal opfyldes af en organisation, der er godkendt i henhold til del-M, subpart G, med henblik på at kontrollere de opgaver, der er omhandlet i punkt T.A.201.
T.A.704 Redegørelse om sikring af den vedvarende luftdygtighed
Foruden kravene i punkt M.A.704 skal redegørelsen indeholde procedurer med angivelse af, hvordan organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed sikrer overensstemmelse med del-T.
T.A.706 Personalekrav
Foruden kravene i punkt M.A.706 skal det personale, der er angivet i punkt M.A.706, litra c) og d), have et passende kendskab til de forskrifter, som gælder i tredjelande.
T.A.708 Sikring af vedvarende luftdygtighed
Uanset punkt M.A.708 gælder det for luftfartøjer, hvis luftdygtighed sikres i henhold til kravene i del-T, at den godkendte organisation til sikring af vedvarende luftdygtighed skal:
a) |
sørge for, at luftfartøjet bringes til en vedligeholdelsesorganisation, når det er nødvendigt |
b) |
sørge for, at al vedligeholdelse udføres i henhold til vedligeholdelsesprogrammet |
c) |
sørge for, at de bindende oplysninger i punkt T.A.201(1)(f) finder anvendelse |
d) |
sørge for, at alle fejl, som konstateres i forbindelse med planlagt vedligeholdelse eller indberettes, udbedres af vedligeholdelsesorganisationen i overensstemmelse med vedligeholdelsesoplysninger, som registreringsstaten kan acceptere |
e) |
koordinere planlagt vedligeholdelse, anvendelse af de bindende oplysninger i punkt T.A.201(1)(f), udskiftning af dele med begrænset driftslevetid og inspektion af komponenter for at sikre, at arbejdet udføres korrekt |
f) |
administrere og arkivere de rapporter om vedvarende luftdygtighed, der kræves ifølge punkt T.A.201(1)(j) |
g) |
sørge for, at ændringer og reparationer godkendes i overensstemmelse med registreringsstatens krav. |
T.A.709 Dokumentation
Uanset punkt M.A.709, litra a) og b), gælder det for hvert luftfartøj der sikres i overensstemmelse med kravene i del-T, at organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed skal være i besiddelse af og anvende gældende vedligeholdelsesoplysninger, der er acceptable for registreringsstaten.
T.A.711 Rettigheder
En organisation til sikring af vedvarende luftdygtighed, der er godkendt i overensstemmelse med del-M, subpart G, må udføre de opgaver, som angives i punkt T.A.708, for de luftfartøjer, som er opført på dens driftstilladelse, forudsat at organisationen har etableret procedurer, som den kompetente myndighed har godkendt, for at sikre overensstemmelse med del-T.
T.A.712 Kvalitetssystem
Foruden kravene i punkt M.A.712 skal organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed sørge for, at kvalitetssystemet overvåger, at alle aktiviteter i medfør af denne subpart udføres i overensstemmelse med de godkendte procedurer.
T.A.714 Opbevarelse af dokumentation
Foruden kravene i punkt M.A.714(a) skal organisationen opbevare den dokumentation, der kræves ifølge punkt T.A.201(1)(j).
T.A.715 Godkendelsens fortsatte gyldighed
Foruden betingelserne i punkt M.A.715(a) for en organisation, der sikrer den vedvarende luftdygtighed i medfør af denne subpart, forbliver denne godkendelse gyldig under forudsætning af:
a) |
at organisationen opfylder de gældende krav i del-T og |
b) |
at organisationen sørger for, at alle personer, som den kompetente myndighed har bemyndiget, gives adgang til alle faciliteter, luftfartøjer eller dokumenter i tilknytning til ejerens/operatørens aktiviteter, herunder eventuelle udliciterede aktiviteter, for at fastslå overensstemmelse med nærværende del. |
T.A.716 Anmærkninger
Efter modtagelse af en anmeldelse om anmærkninger i overensstemmelse med punkt T.B.705 skal organisationen til sikring af vedvarende luftdygtighed udarbejde en plan for afhjælpende foranstaltninger og over for den kompetente myndighed påvise gennemførelse af tilstrækkelige afhjælpende foranstaltninger inden for en frist, der aftales med denne myndighed.
SEKTION B
SUPPLERENDE PROCEDURER FOR KOMPETENTE MYNDIGHEDER
SUBPART A
GENERELT
T.B.101 Anvendelsesområde
I denne sektion fastlægges de administrative krav, som skal følges af de kompetente myndigheder, der er ansvarlige for gennemførelsen og håndhævelsen af sektion A i denne del-T.
T.B.102 Kompetent myndighed
1. Generelt
En medlemsstat skal udpege en kompetent myndighed med tildelte ansvarsområder som omhandlet i punkt T.1. Denne kompetente myndighed skal fastlægge dokumenterede procedurer og en organisationsstruktur.
2. Ressourcer
Antallet af ansatte skal være tilstrækkeligt til at opfylde de krav, der er nærmere beskrevet i denne sektion.
3. Kvalifikationer og uddannelse
Alle de medarbejdere, der deltager i del-T-aktiviteter, skal være tilstrækkeligt kvalificerede og være i besiddelse af den relevante viden, erfaring, grunduddannelse og løbende uddannelse, således at de er i stand til at udføre de opgaver, som de tildeles.
4. Procedurer
Den kompetente myndighed skal udarbejde og indføre procedurer, som nøje beskriver, hvordan der opnås overensstemmelse med denne del.
T.B.104 Opbevarelse af dokumentation
1. |
Kravene i punkt M.B.104, litra a), b) og c), i bilag I finder anvendelse. |
2. |
For at opfylde mindstekravene for dokumentationen vedrørende tilsynet med hvert enkelt luftfartøj skal dokumentationen mindst omfatte en kopi af:
|
3. |
Al dokumentation, der er specificeret i punkt T.B.104, skal efter anmodning stilles til rådighed for andre medlemsstater, agenturet eller registreringsstaten. |
4. |
Dokumentationen, der er angivet i underpunkt 2, skal opbevares indtil 4 år efter udløbet af dry lease-in-perioden. |
T.B.105 Gensidig udveksling af oplysninger
Kravene i punkt M.B.105 i bilag I finder anvendelse.
SUBPART B
ANSVARLIGHED
T.B.201 Ansvar
1. |
Den kompetente myndighed, der er angivet i punkt T.1, er ansvarlig for at gennemføre inspektioner og undersøgelser, herunder luftfartøjsinspektioner, for at verificere, at kravene i denne del overholdes. |
2. |
Den kompetente myndighed udfører inspektioner og undersøgelser før godkendelsen af dry lease i overensstemmelse med punkt ARO.OPS.110(a)(1) for at verificere, at kravene i punkt T.A.201 overholdes. |
3. |
Den kompetente myndighed skal sørge for, at der koordineres med registreringsstaten i det omfang, som er nødvendigt for at udøve ansvaret for tilsynet med luftfartøjet i henhold til kravene i dette bilag Va (del-T). |
T.B.202 Anmærkninger
1. |
Ved en niveau 1-anmærkning forstås enhver betydelig manglende opfyldelse af del T-krav, der sænker sikkerhedsstandarden og bringer flyvesikkerheden i alvorlig fare. |
2. |
Ved en niveau 2-anmærkning forstås enhver manglende opfyldelse af del T-krav, der kan mindske sikkerhedsstandarden og muligvis bringe flyvesikkerheden i alvorlig fare. |
3. |
Når inspektioner, undersøgelser, luftfartøjsinspektioner eller lignende midler giver anledning til anmærkninger, skal den kompetente myndighed:
|
4. |
I tilfælde af niveau 1-anmærkninger skal den kompetente myndighed stille som krav, at de relevante afhjælpende foranstaltninger iværksættes, inden yderligere flyvninger gennemføres, og underrette registreringsstaten. |
SUBPART G
SUPPLERENDE KRAV TIL ORGANISATIONER TIL SIKRING AF VEDVARENDE LUFTDYGTIGHED, DER ER GODKENDT I HENHOLD TIL BILAG I (DEL-M) SUBPART G
T.B.702 Første godkendelse
Foruden kravene i punkt M.B.702 gælder det, at når organisationens redegørelse om sikring af den vedvarende luftdygtighed indeholder procedurer med henblik på at sikre vedvarende luftdygtighed for luftfartøjer, der er omhandlet i artikel 1, litra b), skal den kompetente myndighed fastslå, at disse procedurer opfylder del-T, og den skal verificere, at organisationen opfylder kravene i del-T.
T.B.704 Løbende kontrol
Foruden kravene i punkt M.B.704 skal der i hver 24-månedersperiode foretages en stikprøvevis inspektion af et relevant udsnit af luftfartøjer, som er omhandlet i artikel 1, litra b).
T.B.705 Anmærkninger
Foruden kravene i punkt M.B.705 gælder det, at for organisationer, der sikrer vedvarende luftdygtighed for luftfartøjer, jf. artikel 1, litra b), skal den kompetente myndighed også træffe foranstaltninger, når der findes belæg for manglende opfyldelse af del-T i forbindelse med audits, rampeinspektioner eller med lignende midler.«