RAAdets Direktiv af 19 . december 1988 om zootekniske normer for avlssvin ( 86/661/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europaeiske OEkonomiske Faellesskab , saerlig artikel 43,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ),

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),

under henvisning til udtalelse fra Det OEkonomiske og Sociale Udvalg ( 3 ), og

ud fra foelgende betragtninger :

Svineavl og svineproduktion indtager en meget betydelig plads i Faellesskabets landbrug; de kan vaere en indtaegtskilde for en del af landbrugsbefolkningen;

svineavlen boer fremmes, og tilfredsstillende resultater paa dette omraade afhaenger i vid udstraekning af, at der anv endes racerene avlsdyr eller hybridavlsdyr;

de fleste medlemsstater har i deres hidtidige svineavlspolitik bestraebt sig paa at fremme produktion af dyr, som opfylder ganske bestemte zootekniske normer; forskelle i gennemfoerelsen af denne politik kan udgoere en hindring for samhandelen inden for Faellesskabet;

for at fjerne disse forskelle og saaledes bidrage til at foroege landbrugets produktivitet inden for den paagaeldende sektor boer samhandelen inden for FaeLlesskabet med alle avlssvin gradvis liberaliseres; en fuldstaending liberalisering af samhandelen forudsaetter en senere yderligere harmonisering, navnlig for saa vidt angaar godkendelse til avl og kriterier for indfoerelse i stamboeger eller registre;

medlemsstaterne boer have mulighed for at kraeve, at der fremlaegges certifikater, som er udarbejdet i henhold til en faellesskabsprocedure;

der boer traeffes gennemfoerelsesforanstaltninger; med henblik paa ivaerksaettelsen af de paataenkte foranstaltninger boer der fastlaegges en procedure for naert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i Den Staaende Zootekniske Komité, som er oprettet af Raadet ved afgoerelse 77/505/EOEF ( 4 );

indtil der foreligger yderligere faellesskabsafgoerelse, kan medlemsstaterne under overholdelse af Traktatens generelle bestemmelser bibeholde deres nationale bestemmelser;

det boer fastsaettes, at import af avlssvin fra tredjelande ikke maa finde sted paa mere gunstige betingelser end dem, der gaelder inden for Faellesskabet;

under hensyn til de saerlige forhold i Spanien og Portugal er det noedvendigt at fastsaette en yderligere frist for ivaerksaettelsen af dette direktiv -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :

KAPIIEL I

Definitioner

Artikel 1I dette direktiv forstaas ved :

a ) racerene avlssvin : ethvert svin, hvis afstamning i de to foregaaende led er indfoert eller registreret i en stambog for samme race, og som selv enten er indfoert eller er registreret og vil kunne indfoeres heri

b ) hybridavlssvin: ethvert svin, som opfylder foelgende betingelser :

1 . Det skal vaere fremkommet ved bevidst krydsning :

- mellem racerene dyr af forskellige race eller linje

- mellem dyr, som selv er resultat af en krydsning mellem forskellige racer eller linjer

- mellem racerene dyr og dyr af den ene eller den anden af ovennaevnte kategorier .

2 . Det skal vaere indfoert i et register

c ) stambog : enhver bog, ethvert kartotek eller enhver databaerer :

- der foeres enten af en avlsforening, som er officielt godkendt i den medlemsstat, i hvilken denne forening er oprettet, eller af en officiel tjeneste i den paagaeldende medlemsstat .

Medlemsstaterne kan dog ligeledes bestemme, at den skal foeres af en avlsorganisation, som er officielt godkendt i den medlemsstat, i hvilken denne organisation er oprettet

- hvori racerene avlssvin af en bestemt race indfoeres eller registreres med angivelse af deres afstamning

d ) register : enhver bog, ethvert kartotek eller enhver databaerer :

- der foeres enten af en avlsforening, en avlsorganisation eller en privat virksomhed, som er officielt godkendt i den medlemsstat, i hvilken denne forening, organisation eller virksomhed er oprettet, eller af en officiel tjeneste i den paagaeldende medlemsstat

- hvori hybridavlssvin indfoeres med angivelse af deres afstamning .

KAPITEL II

Regler for handel inden for Faellesskabet med racerene avlssvin

Artikel 2 1 . Medlemsstaterne kan ikke af zootekniske grunde forbyde, begraense eller forhindre :

- handel inden for Faellesskabet med racerene avlssvin, deres saed, befrugtede aeg og embryoer

- oprettelse af stamboeger, saafremt de opfylder de i henhold til artikel 6 fastsatte betingelser

- officiel godkendelse af avlsforeninger eller -organisationer, som naevnt i artikel 1, litra c ), der foerer eller opretter stamboeger i overensstemmelse med artikel 6 .

2 . Medlemsstaterne kan dog opretholde nationale bestemmelser, som er i overensstemmelse med Traktatens generelle regler, indtil ikrafttraeden af relevante faellesskabsafgoerelser saaledes som omhandlet i artikel 3, 5 og 6 .

Artikel 3 Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen og senest den 31 . december 1990 faellesskabsbestemmelserne om godkendelse af racerene avlssvin . Artikel 4 1 . Avlsforeninger og/eller -organisationer, som naevnt i artikel l, litra c ), der er officielt godkendt af en medlemsstat, og/eller en officiel tjeneste i en medlemsstat, kan ikke modsaette sig, at racerene avlssvin fra en anden medlemsstat indfoeres i deres stamboeger, saafremt de opfylder de i henhold til artikel 6 fastsatte normer .

2 . Medlemsstaterne kan dog foreskrive eller tillade, at visse fra en anden medlemsstat afsendte racerene avlssvin med saerpraeg, der adskiller dem fra den population af samme race, som findes i bestemmelsesmedlemsstaten, indfoeres i et saerligt afsnit i stambogen for den race, de tilhoerer .

Artikel 5 Medlemsstaterne kan kraeve, at racerene avlssvin samt deres saed, befrugtede aeg og embryoer ved markedsfoering ledsages af certifikater, der er udarbejdet i overensstemmelse med artikel 6 .

Artikel 6 1 . Efter fremgangsmaaden i artikel 11 fastlaegges :

- metoder til individproever og til vurdering af racerene avlssvins genetiske vaerdi

- kriterier for oprettelse af stamboeger

- kriterier for indfoerelse i stamboeger

- kriterier for godkendelse af og tilsyn med avlsforeninger og/eller -organisationer, som naevnt i artikel l, litra c ), der foerer eller opretter stamboeger

- det i artikel 5 omhandlede certifikat .

2 . Indtil de i stk . 1 foreskrevne bestemmelser traeder i kraft, skal den kontrol, der er omhandlet i stk . 1, foerste led, og officielt udoeves i hver medlemsstat, samt stamboegerne anerkendes af de oevrige medlemsstater .

KAPITIEL III

Regler for handel inden for Faellesskabet med hybridavlssvin

Artikel 7 1 . Medlemsstaterne kan ikke af zootekniske grunde forbyde, begraense eller forhindre :

- handel inden for Faellesskabet med hybridavlssvin samt deres saed, befrugtede aeg og embryoer

- oprettelse af registre, saafremt de opfylder de i henhold til artikel 10 fastsatte betingelser

- officiel godkendelse af avlsforeninger og/eller -organisationer og/eller private virksomheder, som naevnt i artikel 1, litra d ), der foerer eller opretter registre i overensstemmelse med artikel 10 .

2 . Medlemsstaterne kan dog opretholde nationale bestemmelser, som er i overensstemmelse med Traktatens

generelle regler, indtil ikraftrraeden af relevante faellesskabsafgoerelser saaledes som omhandlet i artikel 8, 9 og 10 .

Artikel 8 Raadet vedtager med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen og senest den 31 . december 1990 faellesskabsbestemmelserne om godkendelse af hybridavlssvin .

Artikel 9 Medlemsstaterne kan kraeve, at hybridavlssvin samt deres saed, befrugtede aeg og embryoer ved markedsfoering ledsages af certifikater, der er udarbejdet i overensstemmelse med artikel 10 .

Artikel 10 1 . Efter fremgangsmaaden i artikel 11 fastlaegges :

- metoder til individproever og til vurdering af hybridavlssvins genetiske vaerdi .

- kriterier for oprettelse af registre

- kriterier for indfoerelse i registre .

- kriterier for godkendelse af og tilsyn med avlsforeninger og -organisationer og/eller private virksomheder, som naevnt i artikel l, litra d ), der foerer eller opretter registre

- det i artikel 9 omhandlede certifikat .

2 . Indtil de i stk . 1 foreskrevne bestemmelser traeder i kraft, skal den kontrol, der er omhandlet i stk . 1, foerste led, og officielt udoeves i hver medlemsstat, samt registrene anerkendes af de oevrige medlemsstater .

KAPITEL IV

Almindelige bestemmelser

Artikel 1 1 1 . Naar der henvises til fremgangsmaaden i denne artikel, indbringer formanden for Den Staaende Zootekniske Komité, oprettet ved afgoerelse 77/505/EOEF, i det foelgende benaevnt »komitéen«, straks sagen for denne enten paa eget initiativ eller paa begaering af en medlemsstat .

2 . I komitéen tildeles medlemsstaternes stemmer vaegt i henhold til Traktatens artikel 148, stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemingen .

3 . Kommissionens repraesentant forelaegger et udkast til de foranstaltninger, der skal traeffes . Komitéen afgiver udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist, som formanden kan fastsaette under hensyn til, hvor meget de forelagte spoergsmaal haster . Udtalelsen vedtages med et flertal paa 54 stemmer .

4 . Kommissionen vedtager foranstaltningerne og bringer dem straks i anvendelse, naar de er i overensstemmelse med komitéens udtalelse . Naar de paataenkte foranstaltninger ikke er i overensseemmelse med komitéens udtalelse, eller naar der ikke er afgivet nogen udtalelse, forelaegger Kommissionen omgaaende Raadet et forslag til de foranstaltninger, der skal traeffes .

Raadet vedtager foranstaltningerne med kvalificeret flertal . Saafremt Raadet ikke inden udloebet af en frist paa tre maaneder fra sagens forelaeggelse har vedtaget foranstaltninger, vedtager Kommissionen de foreslaaede foranstaltninger og ivaerksaetter dem omgaaende .

Artikel 12 Indtil der er blevet ivaerksat faellesskabsbestemmelser for dette omraade, maa de zootekniske betingelser for import af racerene avlssvin og hybridavlssvin fra tredjelande ikke vaere mere gunstige end dem, der gaelder for handelen inden for Faellesskabet .

Artikel 1 3 Medlemsstaterne saetter de noedvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 1 . januar 1991 . De underretter straks Kommissionen herom .

Kongeriget Spanien og Republikken Portugal indroemmes dog en yderligere frist paa to aar for at efterkomme dette direktiv, bortset fra det tilfaelde, hvor Raadet med kvalificeret flertal paa forslag af Kommissionen traeffer afgoerelse om at forlaenge gyldigheden af denne undtagelse .

Artikel 14 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

U ( 1 ) EFT nr . C 44 af 21 . 2 . 1980, s . 12 .

( 2 ) EFT nr . C 147 af 16 . 6 . 1980, s . 34 .

( 3 ) EFT nr . C 182 af 21 . 7 . 1980, s . 5 .

( 4 ) EFT nr . L 206 af 12 . 8 . 1977, s . 11 .