4.10.2008   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 253/1

USNESENÍ RADY

ze dne 25. září 2008

o komplexním evropském plánu boje proti padělání a pirátství

(2008/C 253/01)

RADA EVROPSKÉ UNIE,

1.

S OHLEDEM NA strategickou zprávu Komise (1) a nový cyklus obnovené Lisabonské strategie pro růst a zaměstnanost (2008–2010), který byl zahájen na podnět Evropské rady ze dne 14. března 2008;

2.

ZDŮRAZŇUJÍC skutečnost, že Evropská unie byla v této souvislosti vyzvána, aby pokračovala v úsilí na posílení efektivity systému ochrany práv duševního vlastnictví s cílem účinněji bojovat proti padělaní;

3.

ZDŮRAZŇUJÍC nezbytnost dodržovat základní svobody vnitřního trhu a zlepšit jeho fungování;

4.

PŘIPOMÍNAJÍC zájem v boji proti padělání a pirátství, zejména na hranicích Evropské unie, harmonizovat ve vhodných případech práva duševního vlastnictví a stávající význam právních nároků k průmyslovému vlastnictví v členských státech i na úrovni Společenství;

5.

S OHLEDEM na nástroje Společenství přijaté pro boj proti padělání a pirátství, zejména směrnici 2004/48/ES o dodržování práv duševního vlastnictví a nařízení č. 1383/2003 o přijímání opatření celních orgánů proti zboží podezřelému z porušení určitých práv duševního vlastnictví;

6.

MAJÍC NA VĚDOMÍ rovněž pozměněný návrh směrnice o trestních opatřeních k zajištění dodržování práv duševního vlastnictví;

7.

S OHLEDEM na iniciativy pro boj proti padělání a pirátství, které byly vypracovány v mnohostranném rámci, zejména v rámci Světové obchodní organizace (WTO), Světové celní organizace (WCO), Světové organizace duševního vlastnictví (WIPO), Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD), Světové zdravotnické organizace (WHO) a G8 (heilegendammský proces);

8.

S OHLEDEM strategii prosazování práv duševního vlastnictví ve třetích zemích (2);

9.

S OHLEDEM NA zprávu OECD o hospodářském dopadu padělání a pirátství, a zejména na její odhad získaný na základě zboží zabaveného celními orgány v zemích OECD, že mezinárodní obchod s padělky a nedovolenými napodobeninami dosáhl v roce 2005 na 200 miliard USD, což naznačuje, že celková hodnota obchodu s padělanými výrobky nebo nedovolenými napodobeninami by mohla tuto sumu přesáhnout o několik set miliard dolarů, jakož i s ohledem na doporučení posílit spolupráci mezi orgány veřejné správy a představiteli průmyslu;

10.

VĚDOMA SI závažnosti a znepokojujícího vývoje padělání a pirátství, zejména na globalizovaném trhu, pro konkurenceschopnost Evropské unie, její podniky, tvůrce a spotřebitele; vědoma si významu tohoto jevu rovněž na internetu; vědoma si rizik spojených s paděláním výrobků nebezpečným pro zdraví a bezpečnost občanů;

11.

ZDŮRAZŇUJE význam ochrany práv duševního vlastnictví, která je základním prvkem při prosazování kultury a její rozmanitosti, jakož i při využívání výzkumu, inovace a tvůrčí činnosti evropských podniků, především malých a středních podniků, pro podporu růstu a zaměstnanosti v rámci Evropské unie a pro rozvoj vnějšího rozměru evropské konkurenceschopnosti.

12.

VĚDOMA SI v této souvislosti nezbytnosti poskytnout inovativním společnostem prostředky na co nejlepší ochranu jejich vynálezů a na jejich účinnější využívání; připomíná přednosti patentu Společenství a systému patentového soudnictví, jejichž cílem je poskytnout uživatelům prostředky na zajištění jejich práv duševního vlastnictví na celém území Unie;

13.

ZDŮRAZŇUJE potřebu zapojení všech zúčastněných stran ke zvýšení účinnosti všech nástrojů na ochranu duševního vlastnictví a boje proti padělání a pirátství na vnitřním trhu a na mezinárodní úrovni; připomínajíc, že tyto činnosti jsou v souladu s dodržováním základních práv a obecných zásad práva Společenství, jakými jsou ochrana osobních údajů a ochrana vlastnického práva;

14.

VÍTÁ sdělení Komise ze dne 16. července 2008 zaměřené na provádění strategie práva průmyslového vlastnictví v Evropě, zejména na otázky věnované dodržování práva průmyslového vlastnictví, autorského práva a souvisejících práv:

—

celní iniciativy pro boj proti padělání a pirátství na hranicích a mimo Evropskou unii,

—

činnost doplňující právní předpisy s cílem změnit postoj veřejnosti k jevu padělání a pirátství, prohloubit znalosti o tomto jevu, zlepšit spolupráci všech zúčastněných stran v členských státech, vytvořit účinnou síť pro správní spolupráci mezi členskými státy umožňující jednat na celoevropské úrovni, podporovat dohody o partnerství veřejného a soukromého sektoru a uzavírání smluv mezi odborníky na evropské úrovni s cílem omezit internetové transakce spojené s pirátstvím a prodejem padělaného zboží,

—

přezkum možností zlepšit přeshraniční výkon rozsudků,

—

činnost zaměřenou na vymáhání práv duševního vlastnictví ve třetích zemích prostřednictvím pravidelných vyšetřování, podporou účinné ochrany práv ve dvoustranných obchodních smlouvách, jakož i posílením spolupráce v rámci pravidelného dialogu se třetími státy, zejména těmi, které vykazují vysoký stupeň padělání a pirátství,

—

práce na mnohostranné obchodní dohodě o boji proti padělání (ACTA);

15.

VYZÝVÁ Komisi, aby pro provedení těchto obecných směrů učinila tyto kroky:

—

vytvořila evropské středisko pro sledování padělání a pirátství, stanovila způsob jeho fungování a podrobnosti, mimo jiné i finanční, které jsou nezbytné k jeho zřízení; středisko opírající se o stávající struktury Komise by na základě údajů, které se veřejný a soukromý sektor rozhodnou mu poskytnout, mělo umožnit pravidelné vyhodnocování rozsahu padělání a pirátství, jakož i přesnější analýzu těchto jevů,

—

šířila informace, zejména prostřednictvím internetu, o jevu padělání a pirátství mezi účastníky boje proti těmto jevům,

—

vyvíjela činnost ke zvýšení povědomí a zlepšení komunikace mezi aktéry boje proti padělání a pirátství a mezi spotřebiteli, zejména těmi nejmladšími, mimo jiné i prostřednictvím akcí u příležitosti evropského dne uvědomění nebezpečí padělání a vypracováváním operačních návodů;

16.

VYZÝVÁ Komisi a členské státy, aby v rámci svých pravomocí využívaly všechny vhodné prostředky pro účinný boj proti padělání a pirátství, zejména aby:

—

předložily celní plán boje proti padělání na léta 2009 až 2012, který upřednostňuje výměnu informací pomocí plného využívání elektronických systémů, rozvoj spolupráce mezi dotyčnými orgány, zejména na hranicích a především s celními orgány i s nositeli práv; vypracovaly přehled současných celních právních předpisů a vyhodnotily potřebná zlepšení právního rámce, která umožní lépe bojovat proti padělání nebezpečnému pro spotřebitele a zvýšit povědomí o rizicích tohoto jevu,

—

zřídily síť pro rychlou výměnu informací o výrobcích a službách, kterými jsou porušována práva, zejména prostřednictvím zesílené správní přeshraniční spolupráce opírající se o národní kontaktní místa a moderní nástroje výměny informací,

—

podporovaly koordinaci mezi orgány zapojenými do boje proti padělání a pirátství, zejména cestou výměny osvědčených postupů mezi vnitrostátními správními orgány,

—

prověřily účinnost právního rámce pro vymáhání práv duševního vlastnictví,

—

předložily vhodné návrhy na podporu partnerství mezi veřejným a soukromým sektorem v boji proti padělání a pirátství, na doporučení osvědčených postupů týkajících se zejména prodeje přes internet a na podporu spolupráce mezi odborníky,

—

posílily ochranu práv duševního vlastnictví na mezinárodní úrovni; podporovaly zařazení opatření týkajících se těchto práv při současném dodržování acquis communautaire do dvoustranných či mnohostranných dohod uzavřených Evropskou unií a přispívaly k dodržování těchto opatření; aktivně se účastnily jednání o vícestranné obchodní dohodě o boji proti padělání, včetně snahy, aby byla v příslušný okamžik zřízena operační skupina (task force) pověřená přezkoumáním provádění dohody; podporovaly toto téma v dialogu mezi Evropskou unií a třetími zeměmi a v rámci spolupráce se třetími zeměmi.

(1)  Sdělení Komise Evropské radě „Strategická zpráva o obnovené Lisabonské strategii pro růst a zaměstnanost: zahájení nového cyklu (2008–2010). Udržet tempo reforem“ KOM(2007) 803 v konečném znění.

(2)  Úř. věst. C 129, 26.5.2005, s. 3.