32003R0437

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 437/2003 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА

от 27 февруари 2003 година

относно статистическите данни по отношение на превоза на пътници, товари и поща по въздуха

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 285 от него,

като взеха предвид предложението на Комисията (1),

като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет (2),

в съответствие с процедура, установена в член 251 от Договора (3),

като имат предвид, че:

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Цел

Държавите-членки изготвят статистически данни за превоз на пътници, товари и поща от търговски въздушни превози, както и от движения на граждански въздухоплавателни средства към и от Общността, с изключение на полетите на държавните въздухоплавателни средства.

Член 2

Гибралтар

1.   Прилагането на настоящия регламент за летището на Гибралтар не засяга съответните правни позиции на Кралство Испания и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия по отношение на спора за суверенитета над територията, на която е разположено летището.

2.   Прилагането на настоящия регламент за Гибралтар е преустановено до влизането в сила на договореностите в съвместната декларация на външните министри на Кралство Испания и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия от 2 декември 1987 г. Правителствата на Кралство Испания и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия уведомяват Съвета за датата на влизането в действие.

Член 3

Характеристики на събираните данни

1.   Всяка държава-членка събира статистически данни по отношение на следните променливи:

Статистическите променливи във всяка зона, номенклатурите за тяхната класификация, техните периоди за преглед и определения са дадени в приложения I и II.

2.   Всяка държава-членка събира всички данни, посочени в приложение I за всички летища на Общността на нейна територия, чийто трафик надвишава 150 000 пътници годишно.

Списък на летищата на Общността, попадащи под първата алинея, се изготвя от Комисията и, ако е необходимо, се осъвременява в съответствие с процедурата, установена в член 11, параграф 2.

3.   За летища, освен тези, имащи само случаен търговски трафик, които не са обхванати от параграф 2, държавите-членки представят само годишна справка за данни, уточнени в таблица В1 от приложение I.

4.   Независимо от параграфи 2 и 3, за летищата:

държавата-членка може, за ограничен период, не надвишаващ три години, считано от 1 януари 2003 г., в съответствие с процедура, установена в член 11, параграф 2, да предоставя данни не толкова пълни, колкото посочените в приложение I.

5.   Независимо от параграф 2, за летищата:

държавата-членка може, до 31 декември 2003 г., в съответствие с процедурата, определена в член 11, параграф 2, да предоставя само съществуващи данни.

Член 4

Събиране на данни

1.   Събирането на данни се базира, когато е възможно, на налични източници, като намаляват тежестите за респондентите.

2.   Респондентите, от които държавите-членки изискват предоставяне на информация, са задължени да дават правдива и пълна информация в рамките на предписаните срокове.

Член 5

Точност на статистиката

Събирането на данни се базира върху пълни данни, освен ако са създадени други стандарти за точност, в съответствие с процедурата, определена в член 11, параграф 2.

Член 6

Обработване на данните

За обработка на данните държавите-членки използват методи, които гарантират, че данните, събрани съгласно член 3, отговарят на стандартите за точност, установени в член 5.

Член 7

Предаване на резултатите

1.   Държавите-членки предават резултатите от обработването на данните, посочено в член 6, на Статистическата служба на Европейските общности, включително и данни, обявени за поверителни от държавите-членки съгласно местното законодателство или практика за конфиденциалност на статистиката, в съответствие с Регламент (ЕО) № 322/97.

2.   Резултатите се предават съгласно файловете на данни, показани в Приложение 1. Файловете и използваните за предаване носители се определят от Комисията съгласно процедурата, установена в член 11, параграф 2.

3.   Първият период за преглед започва на 1 януари 2003 г. Предаването се осъществява колкото е възможно по-рано и не по-късно от шест месеца след края на периода за преглед.

Член 8

Разпространение

1.   Условията и редът, които Комисията спазва при публикуване или разпространяване на статистическите резултати, се определят съгласно процедурата, установена в член 11, параграф 2.

2.   Комисията разпространява сред държавите-членки подходящите статистически резултати с честота, подобна на тази, установена за предаването на резултатите.

Член 9

Доклади

1.   По искане на Комисията държавите-членки предоставят цялата информация за методите, използвани при събирането на данни. Държавите-членки също така, когато е необходимо, предоставят на Комисията всички съществени промени в методите, използвани за събирането.

2.   След като данните са събрани за период от три години, Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета за придобития от прилагането на настоящия регламент опит, по-специално за членове 7 и 8.

Член 10

Договорености за изпълнение

Договореностите за изпълнение на настоящия регламент, включително мерките за адаптиране към икономическото и техническо развитие, по-специално:

се определят от Комисията в съответствие с процедурата, установена в член 11, параграф 2.

Член 11

Комитология

1.   Комисията се подпомага от Статистически програмен комитет, създаден с член 1 от Решение 89/382/ЕИО, Евратом.

2.   Когато в последния се прави позоваване на настоящия параграф, прилагат се членове 5 и 7 от Решение 1999/468/ЕО, като се имат предвид и разпоредбите на член 8 от него.

Периодът, установен в член 5, параграф 6 от Решение 1999/468/ЕО, се определя на три месеца.

3.   Комитетът приема свой процедурен правилник.

Член 12

Влизане в сила

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след датата на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

(1)  ОВ C 325, 6.12.1995 г., стр.11.

(2)  ОВ C 39, 12.2.1996 г., стр. 25.

(3)  Становище на Европейския парламент от 29 февруари 1996 г. (ОВ C 78, 18.3.1996 г., стр. 28), потвърдено на 16 септември 1999 г. (ОВ C 54, 25.2.2000 г., стр. 79.), Обща позиция на Съвета от 30 септември 2002 г. (ОВ C 275 E, 12.11.2002 г., стр. 33) и Решение на Европейския парламент от 18 декември 2002 г. (все още непубликувано в Официален вестник)

(4)  ОВ L 42, 16.2.1999 г., стр. 1.

(5)  ОВ L 52, 22.2.1997 г., стр. 1.

(6)  ОВ L 184, 17.7.1999 г., стр. 23.

(7)  ОВ L 181, 28.6.1989 г., стр. 47.

ПРИЛОЖЕНИЕ I

СТРУКТУРА НА ЗАПИСИТЕ ПРИ ПРЕДАВАНЕ НА ДАННИ КЪМ ЕВРОСТАТ

А.   БАЗА ДАННИ ЗА ПОЛЕТНА СИТУАЦИЯ (ДАННИ НАЙ-МАЛКО ЗА ТРИМЕСЕЧИЕ)

Данните за „етап на полета“ се отнасят само до търговски въздушни услуги.

Формуляр за файла данни

Б.   БАЗА ДАННИ ЗА ПРОИЗХОДА/ДЕСТИНАЦИЯТА НА ПОЛЕТА (ДАННИ НАЙ-МАЛКО ЗА ТРИМЕСЕЧИЕ)

Данните за „произход и дестинация на полета“ се отнасят само до търговски въздушни превози.

Формуляр за файла данни

В.   БАЗА ДАННИ ЗА ЛЕТИЩЕТО (НАЙ-МАЛКО ЕЖЕГОДНО)

„Данни за летището“ се отнася само до търговски въздушни превози с изключение на „общо придвижвания на въздухоплавателното средство“, което се отнася до движението на всички въздухоплавателни средства.

Формуляр за файла данни

КОДОВЕ

1.   Отчитаща се страна

Използваната система на кодове е взета от индекса на ИКАО за букви по националност за посочване на мястото.

2.   Референтен период

3.   Летища

Летищата се кодират съгласно четирибуквените кодове на ИКАО, както са изброени в документ 7910 на ИКАО.

4.   Информация за авиолинията

Информация, отнасяща се до авиолинията. Кодирането на тази променлива трябва да е в съответствие с процедурата, установена в член 11, параграф 2.

5.   Тип въздухоплавателно средство

Типовете въздухоплавателни средства се кодират съгласно указателя на ИКАО за типове въздухоплавателни средства, изброени в документ 8643 на ИКАО.

ПРИЛОЖЕНИЕ II

ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Летище на Общността

Всяка зона в държавата-членка, която е предмет на разпоредбите на Договора и е открита за търговски въздушно-транспортни операции.

Въздушни търговски услуги

Въздушен транспортен полет или серия от полети, изпълнени от гражданско въздухоплавателно средство срещу възнаграждение към или от летище на Общността. Услугите могат да са редовни или нередовни.

Редовни услуги

Услуги, притежаващи следните характеристики:

Нередовни услуги

Услуги срещу възнаграждение, различни от тези, докладвани като редовни. Включват таксиметрови полети.

Пътнически услуги

Всички полети, превозващи един или повече пътници срещу възнаграждение, и всеки полет, включен в разписанието на предоставяните пътнически услуги.

Товарни и пощенски услуги

Услуги, свързани с редовни или нередовни услуги, изпълнявани от въздухоплавателно средство, превозващо товари, различни от пътници, тоест товари или поща.

Полети на държавни въздухоплавателни средства

Всеки полет във връзка с военни, митнически, полицейски, протоколни или противопожарни действия.

Пътнически единици

С цел изготвяне на списък от летища на Общността, посочен в член 3, параграф 2, и за преходен период, посочен в член 3, параграф 4, една пътническа единица се равнява на един пътник или 90 килограма товар или поща.

Въздушен превозвач

Всяко предприятие за въздушен транспорт с валиден експлоатационен лиценз. Когато превозвачите имат съвместно предприятие или други договорни споразумения, изискващи две или повече от тях да поемат самостоятелна отговорност при предлагане и продажба на въздушно-транспортни продукти за полет или комбинация от полети, трябва да се докладва авиолинията, която реално изпълнява полета.

Етап на полета

Етап на полета е експлоатация на въздухоплавателно средство от неговото излитане до неговото следващо кацане. Техническо спиране не се отразява като различно класифициран етап на полета. Класифициране на трафика, независимо от неговия характер (пътници, товари или поща) са идентични с класификацията на етапа на полета на въздухоплавателното средство.

Полети

Броят полети, изпълнени между всяка двойка летища при етапа на полета.

Пътници на борда

Всички пътници, чието пътуване започва или завършва в отчитащото се летище, включително и пътници с прекачване и директно преминаващи пътници.

Директно преминаващи пътници

Пътници, които продължават своето пътуване с полет, имащ същия полетен номер, както и полетът, с който са пристигнали.

Товар и поща на борда

Всяка собственост, пренасяна с въздухоплавателното средство и различна от запаси и багаж; включва експресни услуги и дипломатическа поща, но не и пътнически багаж.

Налични пътнически места

Общият брой на пътнически места, налични за продажба между всяка двойка летища по етап на полета (изключвайки места, които не са реално налични за превоз на пътници поради ограничението за максимален товар). Когато информацията за точната конфигурация на седалките във въздухоплавателното средство не е достъпна, трябва да се представят очакваните данни.

Произход/предназначение на полета

Трафик на даден полет с един и същ полетен номер, поделен от двойка летища в съответствие с точката на качването и точката на слизането от този полет. (За пътници или товар, когато летището на качване е неизвестно, произходът на въздухоплавателното средство трябва да е точката на качването; подобно, ако летището на слизане не е известно, местоназначението на въздухоплавателното средство трябва да бъде точката на слизане).

Превозвани пътници

Включва всички пътници, чието пътуване започва или завършва в докладваното летище. Включва директни транзитни пътници.

Натоварен/разтоварен товар и поща

Всяка собственост, натоварена или разтоварена на или от въздухоплавателно средство, различна от запаси и багаж. Включва експресни услуги и дипломатическа поща, но не и пътнически багаж.

Общ брой на движенията на въздухоплавателното средство

Всички излитания и кацания от невоенни въздухоплавателни средства. Включва въздушни работни полети, тоест специализирани търговски въздушни операции, които се изпълняват от въздухоплавателни средства, заети главно в селското стопанство, строителството, фотографирането и проучването, както и подготовка на пилоти, бизнес/изпълнителни полети и всички други нетърговски полети.

Общ брой на движенията на въздухоплавателното средство по търговски въздушни услуги

Всички излитания и кацания, изпълнявани от гражданско въздухоплавателно средство срещу възнаграждение.