SPRÁVA KOMISIE RADE na základe správ členských štátov týkajúcich sa vykonávania odporúčania Rady (2009/C 151/01) o bezpečnosti pacienta vrátane prevencie a kontroly nemocničných infekcií /* COM/2012/0658 final */
OBSAH 1........... Úvod.............................................................................................................................. 3 2........... Prehľad hlavných opatrení na
úrovni členských štátov...................................................... 4 2.1........ Všeobecné otázky bezpečnosti
pacientov........................................................................ 4 2.1.1..... Rozvoj vnútroštátnych politík
a programov v oblasti bezpečnosti pacientov...................... 4 2.1.2..... Informácie o negatívnych
príhodách................................................................................. 5 2.1.3..... Posilnenie postavenia pacientov....................................................................................... 5 2.1.4..... Vzdelávanie a odborná príprava
zdravotníckych pracovníkov v oblasti bezpečnosti pacientov 6 2.1.5..... Cezhraničné opatrenia
v oblasti bezpečnosti pacientov..................................................... 6 2.1.6..... Výskum.......................................................................................................................... 6 2.1.7..... Oblasti, v ktorých realizácia
pokročila najviac a najmenej................................................ 6 2.2........ Nemocničné infekcie....................................................................................................... 8 2.2.1..... Prijatie a realizácia stratégie
prevencie a kontroly nemocničných infekcií........................... 8 2.2.2..... Zriadenie medziodvetvového mechanizmu
alebo rovnocenného systému......................... 10 3........... Hlavné opatrenia na úrovni
Európskej únie.................................................................... 10 3.1........ Všeobecné otázky bezpečnosti
pacientov...................................................................... 10 3.2........ Nemocničné infekcie..................................................................................................... 11 4........... Sociálno-hospodárske východiská................................................................................ 12 5........... Závery.......................................................................................................................... 14 1. Úvod Rada v júni 2009 prijala Odporúčanie
o bezpečnosti pacienta vrátane prevencie a kontroly nemocničných
infekcií (2009/C 151/01) (ďalej len „odporúčanie“). Odporúčanie tvoria dve kapitoly. V prvej
kapitole o všeobecných otázkach bezpečnosti pacienta sa od
členských štátov požaduje zavedenie súboru opatrení s cieľom
minimalizovať poškodenie pacientov, ktorým sa poskytuje zdravotná
starostlivosť. Uvedené opatrenia zahŕňajú rozvoj národných
politík bezpečnosti pacientov, posilnenie postavenia pacientov
a zvýšenie ich informovanosti, zriadenie systémov podávania správ
a učenia sa o negatívnych príhodách, podporu vzdelávania
a odbornej prípravy zdravotníckych pracovníkov a rozvoj výskumu. Rada
v odporúčaní vyzýva členské štáty, aby si vymieňali
poznatky, skúsenosti a najlepšie postupy a klasifikovali
a kodifikovali bezpečnosť pacientov na úrovni EÚ prostredníctvom
vzájomnej spolupráce a spolupráce s Komisiou. V druhej kapitole o prevencii
a kontrole nemocničných infekcií sa od členských štátov žiada,
aby prijali a vykonávali stratégiu prevencie a kontroly nemocničných
infekcií na primeranej úrovni a aby zvážili zriadenie medziodvetvového
mechanizmu alebo rovnocenného systému koordinovaného vykonávania takejto
stratégie. Stratégia by mala zahŕňať opatrenia na prevenciu
a kontrolu infekcií na vnútroštátnej/regionálnej úrovni a na úrovni
zariadení zdravotnej starostlivosti, systémy dohľadu, vzdelávanie
a odbornú prípravu zdravotníckych pracovníkov, informovanie pacientov
a výskum. Odporúčanie dopĺňa ďalšie
iniciatívy EÚ. Účelom smernice Európskeho parlamentu a Rady
2011/24/EÚ z 9. marca 2011 o uplatňovaní práv
pacientov pri cezhraničnej zdravotnej starostlivosti[1], ktorá sa má transponovať
do októbra 2013, nie je len vysvetliť práva pacientov pri prístupe ku
zdravotnej starostlivosti v inom členskom štáte EÚ, ale aj
zaistiť jej bezpečnosť a dobrú kvalitu takejto starostlivosti.
Zahŕňa preto niekoľko ustanovení týkajúcich sa bezpečnosti
a kvality zdravotnej starostlivosti: spoluprácu členských štátov pri
príprave noriem a usmernení, informovanie pacientov
o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti a uplatňovaných
normách bezpečnosti a kvality, ako aj možnosť odmietnuť
udeliť predchádzajúce povolenie v prípade pochybností o kvalite
a bezpečnosti poskytovateľa zdravotnej starostlivosti
v členskom štáte, v ktorom sa poskytuje liečba. Vykonávanie opatrení uvedených v odporúčaní
(napríklad: výmena poznatkov, skúseností a najlepších postupov; pravidelné
preskúmavanie a aktualizácia noriem bezpečnosti pacientov, ktoré sa
uplatňujú na poskytovanú zdravotnú starostlivosť
v členských štátoch; informovanie pacientov o bezpečnostných
opatreniach na zníženie alebo prevenciu ujmy a o normách
bezpečnosti pacientov; prijatie a vykonávanie stratégie prevencie
a kontroly nemocničných infekcií vrátane zriadenia medziodvetvového
mechanizmu alebo rovnocenného systému koordinovaného vykonávania stratégie) sa
zohľadní ako referenčná hodnota pri posudzovaní bezpečnostných
noriem v rámci smernice. Článok 12 smernice 2011/24/EÚ sa
zameriava na rozvoj centier excelentnosti a európskych referenčných
sietí. V prvom rade poveruje Komisiu, aby prostredníctvom delegovaných
a vykonávacích aktov vymedzila kritériá a podmienky, ktoré musia
centrá a siete splniť. V tejto súvislosti budú pravdepodobne
definované požiadavky a kritériá týkajúce sa bezpečnosti pacientov. Zdravotné
strediská v budúcich referenčných európskych sieťach
prostredníctvom realizácie spoločných iniciatív alebo postupov
v oblasti bezpečnosti pacientov pomôžu pri vymedzení najlepších
postupov v komplexných postupoch. Napokon, päťročný Akčný plán
proti rastúcim hrozbám antimikrobiálnej rezistencie, ktorý Komisia prijala
v novembri 2011, je zameraný na zavedenie účinných spôsobov prevencie
mikrobiálnych infekcií a šírenia mikroorganizmov. K dosiahnutiu tohto
cieľa prispeje posilnenie prevencie a kontroly infekcií
v zdravotníckych zariadeniach (opatrenie č. 4). Rada v odporúčaní vyzýva Komisiu,
aby jej predložila správu o vykonávaní založenú na informáciách z členských
štátov. V apríli 2011 Komisia vyzvala členské štáty, aby jej
predložili správy o pokroku pri vykonávaní odporúčania podľa
štandardizovaného dotazníka. Komisia dostala odpovede zo všetkých
členských štátov, dobrovoľne vypracovanú správu z jednej krajiny
EHP (z Nórska[2])
a z piatich regiónov (o všeobecných otázkach bezpečnosti
pacientov)/15 regiónov (o infekciách spojených so zdravotnou
starostlivosťou). Napokon 14 členských štátov v júli 2012
aktualizovalo informácie o všeobecných otázkach bezpečnosti
pacientov. V tejto správe sa
uvádza prehľad hlavných opatrení na úrovni členských štátov a EÚ
do júna 2011 (do júla 2012 v prípade časti
o všeobecných otázkach bezpečnosti pacientov) a poukazuje sa na
tie oblasti odporúčania, ktoré si vyžadujú ďalšiu pozornosť. Správu
dopĺňa pracovný dokument útvarov Komisie, ktorý obsahuje podrobnejšiu
technickú analýzu doručených odpovedí. V správe sú predstavené len
odpovede na úrovni jednotlivých členských štátov[3]. Analýzy
opatrení na vnútroštátnej aj regionálnej úrovni obsahuje pracovný dokument
útvarov Komisie. V prípadoch, keď sa v správe píše o krajinách,
myslia sa tým členské štáty EÚ a Nórsko. 2. Prehľad
hlavných opatrení na úrovni členských štátov 2.1. Všeobecné otázky
bezpečnosti pacientov 2.1.1. Rozvoj vnútroštátnych politík a programov
v oblasti bezpečnosti pacientov Všetky krajiny
pripravili osobitné politiky týkajúce sa bezpečnosti pacientov
a začlenili ich ako priority do svojich politík zdravotnej
starostlivosti. Devätnásť členských štátov prostredníctvom právneho
aktu oficiálne zriadilo príslušný orgán zodpovedný za bezpečnosť
pacientov na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni, šesť ďalších
orgánov bolo určených bez právneho aktu. Príslušné orgány predovšetkým
určujú a presadzujú najlepšie postupy, zbierajú informácie o existujúcich
programoch týkajúcich sa bezpečnosti pacientov a pripravujú
usmernenia v tejto oblasti. V 15 členských štátoch sa pravidelne
aktualizujú normy bezpečnosti pacientov, v 11 sú tieto normy povinné.
Osem ďalších krajín zaviedlo namiesto noriem iné opatrenia v oblasti bezpečnosti
pacientov (napr. klinické usmernenia založené na dôkazoch, akreditačné
postupy a meranie kultúry bezpečnosti pacientov). Päť
členských štátov však neuviedlo existenciu žiadnych noriem v oblasti
bezpečnosti pacientov ani iných opatrení. Veľká väčšina krajín
(24) súhlasí s tým, že by pre ne boli užitočné usmernenia o tom,
ako majú zostaviť a zaviesť normy bezpečnosti pacientov. 2.1.2. Informácie o negatívnych príhodách V odporúčaní sa od členských
štátov žiada, aby zriadili systémy podávania správ a učenia sa
o negatívnych príhodách. V júli 2012 boli takéto systémy úplne
funkčné v 15 členských štátoch a čiastočne
zrealizované v 11 ďalších štátoch. Poskytujú v prvom rade
informácie o príčinách negatívnych príhod a zaznamenávajú ich
počet podľa jednotlivých druhov. V 18 krajinách sú oddelené od
disciplinárnych konaní v záujme zaistenia beztrestného prostredia pre
oznamovanie. Takmer všetky krajiny, v ktorých existujú systémy podávania
správ a učenia sa, nabádajú profesionálnych zdravotníkov
a ďalších pracovníkov v odvetví zdravotníctva, aby podávali
správy o negatívnych príhodách. Za ostatné dva roky sa zvýšil počet hlásení
od profesionálnych zdravotníkov v dvoch tretinách krajín. V 13 z 26
predmetných členských štátov poskytujú systémy podávania správ
a učenia sa príležitosť podávať správy aj pacientom
a ich príbuzným. Informácie o miere podávania správ sa však bežne
zhromažďujú len v deviatich členských štátoch, pričom
päť z nich informovalo, že počet hlásení od pacientov sa
v rokoch 2009 až 2012 zvýšil. 2.1.3. Posilnenie postavenia pacientov Odporúčanie nabáda členské štáty,
aby posilnili postavenie pacientov zapojením pacientskych organizácií
a jednotlivých pacientov. Štrnásť krajín formálne vyzvalo
pacientske organizácie, aby sa podieľali na rozvoji politík
bezpečnosti pacientov, v ďalších šiestich krajinách sa ich
zapojenie síce formálne nevyžaduje, ale prakticky realizuje. Členským
štátom sa tiež odporúča, aby zvyšovali informovanosť pacientov
o normách bezpečnosti pacientov, bezpečnostných opatreniach na zabránenie
alebo predchádzanie omylom, o práve na informovaný súhlas
s liečbou, o postupoch podávania sťažností a o dostupnej
pomoci a náprave. Vo všetkých krajinách, ktoré predložili správy, sa
pacientom poskytuje aspoň jedna z týchto informácií (pričom
informáciu o práve na informovaný súhlas poskytujú pacientom všetky
krajiny). Všetky spomínané informácie sa však pacientom poskytujú len v piatich
členských štátoch. Najmenej dostupné sú informácie o normách
bezpečnosti pacientov. Na druhej strane viac ako polovica členských
štátov uviedla, že občania majú k dispozícii zoznam akreditovaných
zdravotníckych zariadení. Informácie sa pacientom väčšinou poskytujú
prostredníctvom verejných webových lokalít alebo profesionálnych zdravotníkov. Dvadsaťtri
krajín zaviedlo mechanizmy na zaznamenanie názorov pacientov na dostupnosť
a presnosť poskytnutých informácií. Príklady zahŕňajú
písomné alebo internetové dotazníky, ktoré sa vypĺňajú pred
prepustením, ročné prieskumy skúseností pacientov a možnosť
zverejniť pripomienky na osobitnej webovej lokalite. Základné spôsobilosti
pre pacientov v oblasti bezpečnosti pacientov vytvorilo a zverejnilo
len 12 členských štátov a správy ukazujú, že táto koncepcia sa
vysvetľuje v jednotlivých krajinách odlišne. Dva členské štáty
vypracovali osobitný súbor základných spôsobilostí pre pacientov, zatiaľ
čo 10 ďalších zahrnulo príslušné prvky do ostatných politík
zdravotnej starostlivosti. 2.1.4. Vzdelávanie a odborná príprava zdravotníckych
pracovníkov v oblasti bezpečnosti pacientov Všetky krajiny (až na jednu) uviedli, že v ostatných dvoch rokoch
podporovali vzdelávanie a odbornú prípravu zdravotníckych pracovníkov
v oblasti bezpečnosti pacientov. Len 15 z nich však formálne
vyžaduje zahrnutie modulov bezpečnosti pacientov do jedného alebo
viacerých typov vzdelávania. Väčšinou sa ponúkajú zdravotným sestrám
a lekárom v rámci celoživotného odborného vzdelávania,
postgraduálneho štúdia alebo odbornej prípravy na pracovisku. Zriedkavejšie sú
súčasťou ponuky pre riadiacich pracovníkov v oblasti
zdravotníctva a iných zdravotníckych pracovníkov, ako sú lekári, zdravotné
sestry a farmaceuti. Žiadna krajina nezačlenila bezpečnosť
pacientov do všetkých úrovní vzdelávania pre všetky skupiny odborníkov,
v troch krajinách je však súčasťou vzdelávania lekárov,
zdravotných sestier a farmaceutov. 2.1.5. Cezhraničné opatrenia v oblasti bezpečnosti
pacientov Okrem opatrení na vnútroštátnej úrovni uviedli
niektoré členské štáty aj cezhraničné opatrenia. Tri členské štáty
vypracovali okrem vnútroštátnej stratégie bezpečnosti pacientov aj
cezhraničnú stratégiu. V dvoch členských štátoch fungujú systémy
podávania správ a učenia sa v cezhraničných súvislostiach. Pätnásť
krajín zaviedlo osobitné postupy, ktorými informujú pacientov s bydliskom
mimo danej krajiny o normách bezpečnosti pacientov
a ďalších opatreniach. Nie sú však k dispozícii podrobnejšie
informácie o týchto postupoch. 2.1.6. Výskum Desať
členských štátov uviedlo, že majú národný výskumný program týkajúci sa
bezpečnosti pacientov. Súčasný výskum zahŕňa kultúru
bezpečnosti, znižovanie rizika omylov pri medikácii, zlepšovanie
spôsobilosti pacientov v oblasti bezpečnosti medikácie, nemocničné
infekcie, prevenciu pádov u seniorov, vplyv pracovných absencií zdravotníckych
pracovníkov na spokojnosť pacientov, vplyv telerádiológie na záchrannú
službu, nástroje na meranie negatívnych príhod a ako často sa
hospitalizovaní pacienti stretávajú s negatívnymi príhodami. 2.1.7. Oblasti, v ktorých realizácia pokročila najviac
a najmenej Z 13 opatrení uvedených v odporúčaní
a analyzovaných v tejto správe[4]
sa tieto tri opatrenia realizovali v najväčšom počte krajín: zahrnúť
bezpečnosť pacienta ako prioritnú otázku do politík v oblasti
zdravotníctva (všetky krajiny); určiť príslušný orgán zodpovedný za
bezpečnosť pacientov (25 krajín) a podporovať odbornú
prípravu v oblasti bezpečnosti pacientov v miestach poskytovania
zdravotnej starostlivosti (24 krajín). Medzi opatrenia, ktoré realizovalo najmenej
krajín, patria: zahrnúť bezpečnosť pacienta do vzdelávania
a odbornej prípravy zdravotníckych odborníkov (tri krajiny);
poskytovať pacientom úplné informácie o bezpečnosti pacientov
(päť krajín); poskytovať základné poznatky o bezpečnosti
pacientov zdravotníckym pracovníkom (11 krajín) a rozvíjať základné
spôsobilosti pre pacientov v oblasti bezpečnosti pacientov (12
krajín). Pokiaľ ide o počet opatrení,
ktoré krajiny realizovali, prehľad je takýto: Krajiny, ktoré zrealizovali všetkých 13 opatrení || 0 krajín Krajiny, ktoré zrealizovali 10 až 12 opatrení || 9 krajín: CZ, DE, DK, ES, FR, IE, IT, NL, UK Krajiny, ktoré zrealizovali 6 až 9 opatrení || 14 krajín: AT, BE, BG, EE, FI, LT, LU, MT, NO, PL, PT, SE, SI, SK Krajiny, ktoré zrealizovali 4 až 6 opatrení || 3 krajiny: CY, HU, LV Krajiny, ktoré zrealizovali 1 až 3 opatrenia || 2 krajiny: EL, RO Komisia uviedla v hodnotení
vplyvu z roku 2008[5] informácie o existujúcich opatreniach členských štátov
v oblasti bezpečnosti pacientov (vrátane existencie a vyspelosti
systémov podávania správ a učenia sa, zriadenia príslušného orgánu
zodpovedného za bezpečnosť pacientov a aktívnej účasti
členských štátov v iniciatívach na rozvoj a využívanie poznatkov
a dôkazov o bezpečnosti pacientov na úrovni EÚ alebo na
medzinárodnej úrovni). Pri porovnaní situácie v roku 2008 so súčasnou
situáciou v roku 2012 badať pokrok predovšetkým v oblasti
systémov podávania správ a učenia sa: vzniklo 16 systémov bez
stanovovania priamej zodpovednosti v porovnaní so štyrmi systémami
v roku 2008; 11 systémov ponúka pacientom možnosť oznamovať
negatívne príhody – v roku 2008 to boli len tri systémy. Ostatné oblasti
však zaznamenali len mierny pokrok (napr. hodnotenie existujúcich systémov v
oblasti bezpečnosti pacientov) alebo sa v nich nedosiahol žiadny
pokrok. Treba upozorniť, že toto porovnanie je metodicky obmedzené a slúži
len na orientáciu 2.2. Nemocničné infekcie. 2.2.1. Prijatie a realizácia stratégie prevencie
a kontroly nemocničných infekcií V odporúčaní sa požaduje, aby
členské štáty na primeranej úrovni prijali a vykonávali stratégiu
prevencie a kontroly nemocničných infekcií. Osemnásť
členských štátov sa domnieva, že primeranou úrovňou pre takúto
stratégiu je celoštátna alebo federálna úroveň. Do júna 2011 zaviedlo
národnú stratégiu deväť z týchto členských štátov, šesť
štátov ju pripravovalo a tri štáty nemali ani nepripravovali žiadnu
stratégiu. Deväť krajín konštatovalo, že primeraná je celoštátna aj
regionálna úroveň. Všetky tieto krajiny majú národnú stratégiu
a regionálne stratégie. Jeden členský štát označil ako primeranú
regionálnu úroveň. Väčšina stratégií prevencie a kontroly nemocničných
infekcií súvisí so stratégiami obozretného používania antimikrobiálnych látok
v humánnej medicíne a/alebo stratégiami bezpečnosti pacientov. V odporúčaní sa konštatuje, že
stratégia prevencie a kontroly nemocničných infekcií by mala mať
tieto hlavné ciele: (a)
vykonávať preventívne a kontrolné
opatrenia na vnútroštátnej úrovni alebo na regionálnej úrovni
s cieľom podporiť obmedzenie nemocničných infekcií Usmernenia o hygiene rúk sú
k dispozícii v 22 krajinách, z toho 19 krajín odkazuje na
usmernenia WHO. Okrem toho tri členské štáty pripravujú usmernenia
a jeden štát zaviedol regulačné požiadavky na hygienu rúk. Dva
členské štáty nemajú žiadne usmernenia o hygiene rúk. Kampane
týkajúce sa hygieny rúk sa uskutočnili v 18 krajinách
a pripravujú sa v štyroch členských štátoch. Pokiaľ ide o témy iné ako je hygiena
rúk, usmernenia o prevencii a kontrole nemocničných infekcií
v nemocniciach sú dostupné v 23 krajinách a pripravujú sa
v troch členských štátoch. Dva členské štáty nemajú žiadne
schválené usmernenia. (b)
posilňovať prevenciu
a kontrolu infekcií na úrovni zariadení zdravotnej starostlivosti –
nemocnice Pokiaľ ide o komisie pre kontrolu
infekcií (alebo o rovnocenné organizačno-správne opatrenia)
v nemocniciach, právne požiadavky alebo odborné usmernenia existujú
v 22 krajinách. Šesť členských štátov nemá žiadne požiadavky ani
usmernenia. V krajinách, kde požiadavky či usmernenia existujú,
zahŕňajú účasť vedúcich pracovníkov v komisiách pre
kontrolu infekcií. Pokiaľ ide o tímy pre kontrolu
infekcií (alebo o rovnocenné organizačno-správne opatrenia)
v nemocniciach, právne požiadavky alebo odborné usmernenia existujú
v 24 krajinách. Len štyri členské štáty nemajú žiadne požiadavky ani
usmernenia (okrem jedného, ktorý má právne požiadavky na epidemiológov). Päť členských štátov má právne
požiadavky na vyhradenie financií na úrovni nemocníc. Len dva členské štáty uviedli, že nemajú
žiadne požiadavky na organizáciu riadenia v nemocniciach. –
zariadenia opatrovateľskej starostlivosti Dvanásť krajín uviedlo, že nabádajú
zariadenia opatrovateľskej starostlivosti, aby uplatňovali primeranú
organizáciu riadenia pri príprave a monitorovaní programu prevencie
a kontroly infekcií. Spomedzi týchto štátov uplatňuje 10 štátov
právne požiadavky alebo profesionálne usmernenia v oblasti štruktúr na
kontrolu infekcií v zariadeniach opatrovateľskej starostlivosti. (c)
vybudovať alebo posilniť systémy
aktívneho dohľadu Okrem dvoch krajín majú všetky krajiny
aspoň jeden druh siete dohľadu nad nemocničnými infekciami,
pričom v dvoch štátoch, ktoré takúto sieť nemajú, (menšie
členské štáty) sa dohľad neuskutočňuje prostredníctvom
celoštátnych alebo regionálnych sietí, ale na úrovni nemocníc. Siete
dohľadu sa zameriavajú na multirezistentné baktérie (18 krajín), infekcie
v mieste chirurgického výkonu (15), infekcie v oddeleniach
intenzívnej starostlivosti pre dospelých (16) a infekcie krvného obehu
(15). Devätnásť krajín uskutočnilo v predchádzajúcich 20 rokoch
prieskumy prevalencie. Pokiaľ ide o systémy dohľadu na
účely včasného zistenia a oznámenia ohrozujúcich nemocničných
organizmov alebo hromadných nemocničných infekcií, tieto systémy
väčšinou pokrývajú niektoré hromadné nemocničné infekcie. Systém externého hodnotenia kvality testovania
antimikrobiálnej citlivosti existuje v 19 krajinách a pripravuje sa
v troch členských štátoch. Šesť členských štátov nemá
žiadny podobný systém. (d)
podporovať vzdelávanie a odbornú
prípravu zdravotníckych pracovníkov Spoločný základ spôsobilostí (učebné
plány) pre špecializované programy vzdelávania a odbornej prípravy
zamestnancov v oblasti kontroly infekcií schválený na vnútroštátnej úrovni
existuje v 13 krajinách a pripravuje sa v troch členských
štátoch. Jedenásť krajín nemá takéto schválené učebné plány. Finančne
nepodporované celoživotné špecializované odborné vzdelávanie je v 9
krajinách povinné pre lekárov pracujúcich v odbore kontroly infekcií
a v 11 krajinách pre zdravotné sestry v tomto odbore. Pokiaľ ide o vzdelávanie
zdravotníckych pracovníkov iných ako sú zamestnanci v odbore kontroly
infekcií, 13 krajín má spoločný základ spôsobilostí týkajúcich sa
základných zásad hygieny, prevencie a kontroly infekcií schválený na
vnútroštátnej úrovni a jedna krajina takéto učebné plány pripravuje. Dvanásť
krajín zaviedlo povinné úvodné školenie pre všetkých zdravotníckych pracovníkov
v zdravotníckych zariadeniach. Pravidelná odborná príprava všetkých
zdravotníckych pracovníkov v zdravotníckych zariadeniach je povinná
v 14 krajinách. Tri členské štáty zaviedli odbornú prípravu aj pre
vedúcich pracovníkov zdravotníckych zariadení. (e)
zvyšovať informovanosť pacientov
zo strany zdravotníckych zariadení Len tri členské štáty majú celoštátny
alebo regionálny vzor pre poskytovanie informácií pacientom počas ich
pobytu v zdravotníckom zariadení vrátane informácií o nemocničných
infekciách. V dvoch z nich vzory obsahujú informácie o opatreniach,
ktoré zdravotnícke zariadenia prijali v rámci prevencie nemocničných infekcií.
Okrem toho vzory poskytujú informácie o rizikách nemocničných infekcií
(dva členské štáty), o spôsobe, akým môžu pacienti pomôcť pri
prevencii infekcií (jeden), ako aj špecifické informácie pre pacientov,
u ktorých sa vyskytujú nemocničné mikroorganizmy bez spôsobenia
choroby alebo ktorí nimi boli infikovaní (dva). Jedenásť členských štátov uviedlo,
že uplatňujú mechanizmy, ktorými nabádajú zdravotnícke zariadenia, aby poskytovali
pacientom informácie. Tieto mechanizmy predstavujú záväzné nariadenie
v šiestich členských štátoch, odborné usmernenia v šiestich
členských štátoch a akreditačné alebo certifikačné systémy
v štyroch členských štátoch. (f)
podporovať výskum V šiestich
členských štátoch je pod záštitou ministerstva zodpovedného za rezort
zdravotníctva možné zverejňovať výzvy na predkladanie ponúk
v oblasti nemocničných infekcií (epidemiológia, nové preventívne
a liečebné technológie a zásahy, nákladová úspornosť
prevencie a kontroly infekcií). Desať krajín používa svoje
medziodvetvové mechanizmy na vymedzenie priorít výskumu v oblasti
prevencie a kontroly infekcií, tri ďalšie členské štáty plánujú
zapojenie týchto mechanizmov. 2.2.2. Zriadenie medziodvetvového mechanizmu alebo rovnocenného
systému V záujme
koordinovaného vykonávania stratégie prevencie a kontroly nemocničných
infekcií zriadilo medziodvetvový mechanizmus alebo rovnocenný systém 17 krajín,
zatiaľ čo sedem členských štátov takéto mechanizmy pripravuje. Vo
väčšine prípadov (13 zo 17 krajín) medziodvetvové mechanizmy alebo
ekvivalentné systémy tiež koordinujú stratégiu obozretného používania
antimikrobiálnych látok v humánnej medicíne. Štyri členské štáty
uviedli, že nemajú žiadny medziodvetvový mechanizmus ani rovnocenný systém. 3. Hlavné
opatrenia na úrovni Európskej únie 3.1. Všeobecné otázky
bezpečnosti pacientov Európska komisia prijala následné opatrenia na
podporu vzájomného učenia sa medzi členskými štátmi a navrhuje
spoločné vymedzenia a terminológiu v oblasti bezpečnosti
pacientov. V rámci pracovnej skupiny pre
bezpečnosť pacientov a kvalitu starostlivosti podporila výmenu
informácií o iniciatívach týkajúcich sa bezpečnosti pacientov
a kvality starostlivosti. Pracovnú skupinu tvoria všetky členské
štáty EÚ, zástupcovia krajín EZVO, medzinárodných organizácií (WHO, OECD
a Rady Európy) a organizácií EÚ združujúcich pacientov,
zdravotníckych odborníkov, vedúcich pracovníkov v oblasti zdravotníctva
a odborníkov na kvalitu starostlivosti. Skupina diskutovala o práci
Svetovej zdravotníckej organizácie pri príprave medzinárodnej klasifikácie
bezpečnosti pacientov (na tejto práci sa podieľa 15 krajín, dve
krajiny klasifikáciu preložili do svojich úradných jazykov), ako aj
o rôznych príkladoch vnútroštátnych opatrení v oblasti
bezpečnosti pacientov. Dodnes však nebola predložená žiadna klasifikácia
bezpečnosti pacientov na úrovni EÚ. Európska komisia spolufinancuje v rámci
programu v oblasti zdravia projekt týkajúci sa ukazovateľov kvality
zdravotnej starostlivosti vedený OECD. V roku 2011 sa v rámci projektu
prvýkrát zverejnilo šesť ukazovateľov bezpečnosti pacientov: dva
týkajúce sa pôrodných poranení a štyri týkajúce sa komplikácií pri
zákrokoch a pooperačných komplikácií. V rámci tohto projektu sa
do zberu údajov zapojilo dvadsať krajín, ktoré predkladajú správy, vrátane
11 krajín, ktoré zberajú porovnateľné ukazovatele bezpečnosti
pacientov. Európska komisia tiež vyčlenila 3 600 000
EUR na trojročnú spoluprácu v oblasti bezpečnosti pacientov vo
forme jednotnej akcie na roky 2012 – 2015. Jedna časť spoločnej akcie
spočíva vo výbere najlepších postupov v oblasti bezpečnosti
pacientov na úrovni poskytovateľov zdravotnej starostlivosti
a testovaní ich realizácie v iných členských štátoch. V rámci
jednotnej akcie sa budú tiež zisťovať a analyzovať
existujúce stratégie kontroly a zlepšenia kvality a navrhne sa model
pre udržateľnú spoluprácu na úrovni EÚ v oblasti bezpečnosti
pacientov a kvality starostlivosti. Do jednotnej akcie, ktorú koordinuje
Haute Autorité de Santé vo Francúzsku, sa zapojilo všetkých 27 členských
štátov a Nórsko. Finančne do projektu prispelo dvadsaťjeden
krajín. Dvadsaťdva krajín, ktoré predkladajú
správy, rozvinulo spoluprácu s ďalšími členskými štátmi EÚ
týkajúcu sa rôznych ustanovení odporúčania Rady, často v rámci
projektov spolufinancovaných EÚ alebo medzinárodnými organizáciami. Hlavné
oblasti spolupráce sú: príprava stratégií a programov v oblasti
bezpečnosti pacientov (20 krajín), rozvoj podávania správ bez stanovovania
priamej zodpovednosti a systémov učenia sa (15 členských štátov)
a tvorba a kontrola noriem bezpečnosti (15 členských
štátov). Najmenej pokryté oblasti (len deviatimi členskými štátmi) sú: sprostredkovanie
informácií o bezpečnosti pacientov priamo pacientom a vypracovanie
hlavných spôsobilostí pre pacientov v oblasti bezpečnosti pacientov. Európska únia
v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu
spolufinancovala šesť výskumných projektov o všeobecných otázkach
bezpečnosti pacientov celkovou sumou 16 miliónov EUR. 3.2. Nemocničné infekcie Prevencia a kontrola nemocničných infekcií
úzko súvisí s ďalšou kľúčovou prioritou Komisie –
antimikrobiálnou rezistenciou. Akčný plán Komisie proti rastúcim hrozbám
antimikrobiálnej rezistencie[6]
obsahuje 12 opatrení, ktoré majú vykonať členské štáty EÚ vrátane
„posilňovania prevencie a kontroly infekcií v zdravotníckych
zariadeniach“. V rámci následných opatrení akčného plánu sa vymedzia
priority financovania celoeurópskych projektov na základe zistení tejto správy. Ako reakcia na odporúčanie, aby
členské štáty používali definície chorôb schválené na úrovni EÚ[7], bola do návrhu vykonávacieho
rozhodnutia Komisie, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie
2002/253/ES[8],
ktorým sa stanovujú definície chorôb pre oznamovanie prenosných chorôb do siete
Spoločenstva na základe rozhodnutia č. 2119/98/ES, zaradená všeobecná
definícia prípadu infekcie spojenej so zdravotnou starostlivosťou (nozokomiálna
infekcia alebo nemocničná infekcia). Definície chorôb boli vypracované v súlade
so stanoviskom výboru zriadeného na účely vykonávania rozhodnutia č.
2119/98/ES. Komisia reagovala na
problém nemocničných infekcií financovaním niekoľkých celoeurópskych
projektov v rámci programov v oblasti zdravia v rokoch 2003 –
2007 a 2008 – 2013: IPSE[9] (Zlepšenie
bezpečnosti pacientov v Európe), BURDEN[10]
(Záťaž v dôsledku rezistencie a ochorenia v európskych
národoch) a IMPLEMENT[11] (Vykonávanie strategických zväzkov v oblasti prevencie
a riadenia infekcií). Komisia v rámci šiesteho a siedmeho
rámcového programu pre výskum a vývoj (2002 – 2006 a 2007 – 2013)
financuje viacero výskumných projektov týkajúcich sa nemocničných infekcií
a antimikrobiálnej rezistencie[12].
Napríklad projekt MOSAR mal za cieľ zlepšiť pochopenie dynamiky
prenosu rezistentných patogénov a preskúmať účinnosť
zásahov na zníženie počtu nemocničných infekcií. Ďalším
príkladom je prebiehajúci projekt R-GNOSIS, ktorý zahŕňa päť
klinických štúdií s cieľom určiť preventívne opatrenia
založené na dôkazoch a klinické usmernenia na boj proti šíreniu
a vplyvu infekcií vyvolaných multirezistentnými gramnegatívnymi
baktériami. Napokon v rámci prebiehajúceho projektu PROHIBIT[13] sa analyzujú existujúce
usmernenia a postupy v oblasti prevencie nemocničných infekcií
v európskych nemocniciach, určujú sa aspekty, ktoré umožňujú
alebo obmedzujú dodržiavanie najlepších postupov, a testuje sa efektívnosť
zásahov so známou účinnosťou. Európske centrum pre prevenciu a kontrolu
chorôb (ECDC) koordinuje európsky dohľad nad infekciami v mieste
chirurgického výkonu, nemocničnými infekciami v oddeleniach
intenzívnej starostlivosti[14]
a nad antimikrobiálnou rezistenciou[15].
Okrem toho odborníci z centra ECDC a z členských štátov
v rokoch 2009 – 2010 vypracovali protokol a súbor nástrojov na
prieskum prevalencie nemocničných infekcií a používania
antimikrobiálnych látok v nemocniciach poskytujúcich akútnu
starostlivosť, ktoré sa uplatnili v členských štátoch
v rokoch 2011 – 2012. Centrum ECDC ďalej podporuje Európsku sieť
pre dohľad nad nemocničnými infekciami a použitím
antimikrobiálnych látok v zariadeniach poskytujúcich dlhodobú
starostlivosť (HALT-2) a projekt na podporu budovania kapacít
dohľadu nad infekciami baktériou Clostridium difficile (ECDIS-Net).
V roku 2010 centrum ECDC posudzovalo potrebu odbornej prípravy v oblasti
kontroly infekcií v členských štátoch a aktualizovalo základné spôsobilosti
IPSE9 pre odbornú prípravu v oblasti
kontroly infekcií v EÚ (TRICE). Centrum ECDC pripravilo usmernenia na
prevenciu a kontrolu infekcií baktériou Clostridium difficile
založené na dôkazoch a vydalo odporúčanie na prevenciu šírenia
baktérií čeľade Enterobacteriaceae vytvárajúcej karbapenemázu[16]. Napokon centrum ECDC
finančne podporuje vývoj usmernení a ukazovateľov pre prevenciu nemocničných
infekcií. 4. Sociálno-hospodárske východiská Hospodárska a finančná kríza viedla
vo väčšine členských štátov Európskej únie k finančným
obmedzeniam. Niektoré krajiny reagujú na finančné obmedzenia tak, že od
nástupu krízy uskutočňujú rozsiahle reformy systémov zdravotnej
starostlivosti. Členské štáty zavádzajú opatrenia na
zníženie nákladov a zvýšenie efektívnosti a produktivity, napríklad:
zníženie výdavkov na zdravotníctvo; zavedenie stropov zvyšovania financií na
zdravotnú starostlivosť; zníženie prevádzkových nákladov zdravotníckych
služieb; znižovanie poplatkov, ktoré sa platia poskytovateľom za služby;
znižovanie farmaceutických výdavkov a obmedzenia pre zdravotníckych
pracovníkov v politikách zamestnanosti a dôchodkových reformách
(napríklad prepúšťanie zamestnancov alebo nenahrádzanie zamestnancov,
ktorí odišli do dôchodku, uplatňovanie reštriktívnych politík prijímania
a výmeny zamestnancov a znižovanie miezd vo verejnom sektore)[17]. V takejto situácii väčšina
členských štátov uvádza, že sa spomalilo vykonávanie ustanovení
odporúčania týkajúcich sa všeobecných otázok bezpečnosti pacientov
z dôvodu finančných obmedzení vyvolaných krízou. Niektoré
členské štáty s najslabšími výsledkami vo vykonávaní patria medzi tie
krajiny, ktoré najviac postihla finančná kríza a hospodársky pokles. Bolo
by však predčasné konštatovať, že existuje priamy pozitívny príčinný
vzťah medzi finančnou situáciou členských štátov
a vykonávaním opatrení v oblasti bezpečnosti pacientov,
keďže existujú príklady členských štátov, ktoré citeľne zasiahla
hospodárska kríza, a napriek tomu výrazne investovali do bezpečnosti
pacientov. Obmedzené zdroje by nemali ohroziť
bezpečnosť pacientov a kvalitu starostlivosti, a to nielen
v záujme pacientov, ale aj z toho dôvodu, že podľa dôkazov znamenajú
ujmy súvisiace so zdravotnou starostlivosťou dodatočné náklady[18]. Medzinárodný prehľad
literatúry obsahuje odhady, že príčinou 13 až 16 % nákladov na
hospitalizáciu ako takých (jedno euro zo siedmich) sú zranenia a choroby
súvisiace so zdravotnou starostlivosťou. Na doplnenie obrazu treba zohľadniť
aj náklady na liečbu dôsledkov týchto udalostí (ktoré nie sú priamo
zahrnuté do nákladov na hospitalizáciu). Navyše najnovšie štúdie nákladovej
efektívnosti zásahov v oblasti bezpečnosti pacientov ukazujú, že špecifické
opatrenia v oblasti bezpečnosti pacientov sú nákladovo efektívne[19]. V záujme navrhnutia účinných
politických opatrení, obmedzenia nákladov na starostlivosť, ktorá nie je
bezpečná, a tvorbu nákladovo efektívnych programov v oblasti bezpečnosti
pacientov je potrebný ďalší výskum, ako aj dôkazy špecifické pre situáciu
členských štátov EÚ. Ďalej je potrebné pracovať na lepšom určovaní
a príprave riešení, ktoré sa hodia do existujúcich inštitucionálnych
a organizačných rámcov. Členské štáty
upozorňujú na nedostatok času medzi prijatím odporúčania
a podávaním správ. Niektoré z nich poukazujú na problém vnútornej
koordinácie medzi ministerstvami zdravotníctva a školstva a prípadný
nedostatok politických priorít na úrovni členských štátov. 5. Závery Väčšina členských štátov prijala
rozmanité opatrenia načrtnuté v odporúčaní. Pokiaľ ide
o všeobecné otázky bezpečnosti pacientov, väčšina členských
štátov začlenila bezpečnosť pacientov ako prioritu politík
verejného zdravia a určila príslušný orgán zodpovedný za
bezpečnosť pacientov. Okrem toho väčšina krajín podporuje
odbornú prípravu týkajúcu sa bezpečnosti pacientov v zdravotníckych
zariadeniach, aj keď len málo z nich formálne začlenilo
bezpečnosť pacientov do programov odbornej prípravy
a vzdelávania profesionálnych zdravotníkov. Existujúce systémy podávania
správ a učenia sa boli výrazne zlepšené z dvoch hľadísk: to,
že sa v ich rámci nestanovuje priama zodpovednosť, a možnosť
podávania správ zo strany pacientov. Aj v tejto mimoriadne dôležitej
oblasti však existuje priestor na zlepšenie. To isté platí o ustanoveniach
o posilnení postavenia pacientov. Úsilie sa zameriava na nemocničnú
zdravotnícku starostlivosť a len niekoľko príkladov opatrení je
venovaných problémom primárnej starostlivosti. Pokiaľ ide o prevenciu
a kontrolu nemocničných infekcií, 26 z 28 krajín, ktoré podali
správy, vykonáva viacero opatrení na prevenciu a kontrolu týchto infekcií,
vo väčšine prípadov (77 %) v rámci národnej/regionálnej
stratégie a/alebo akčného plánu. Trinásť členských štátov
uviedlo, že odporúčanie podnietilo iniciatívy týkajúce sa nemocničných
infekcií, predovšetkým realizáciu medziodvetvového mechanizmu alebo
rovnocenného systému, prípravu alebo revíziu stratégií a informačné
kampane určené zdravotníckym pracovníkom. Stále však existujú rôzne oblasti
odporúčania, v ktorých je priestor na zlepšenie. Na základe zistení
tejto správy patria medzi prioritné oblasti, na ktoré by sa mala zamerať
ďalšia činnosť, tieto oblasti: (a)
V oblasti všeobecných otázok bezpečnosti
pacientov: Na úrovni členských štátov: ·
Aktívne zapojiť pacientov do problematiky
ich bezpečnosti, predovšetkým informovať pacientov
o bezpečnostných opatreniach, postupoch riešenia sťažností
a práv na nápravu, pracovať na vzájomnom porozumení a rozvoji
základných spôsobilostí pacientov, ako aj nabádať pacientov a ich
príbuzných, aby oznamovali negatívne príhody. ·
Zbierať informácie o negatívnych
príhodách prostredníctvom ďalšieho rozvoja systémov podávania správ
a učenia sa, zaistiť beztrestné prostredie pre podávanie
správ o negatívnych príhodách a hodnotiť pokrok týkajúci
sa podávania správ, t. j. mieru podávania správ profesionálnymi
zdravotníkmi, ďalšími zdravotníckymi pracovníkmi a pacientmi. Systémy
podávania správ by mali dopĺňať ustanovenia nového právneho
nariadenia o dohľade nad liekmi (smernica 2010/84/EÚ)
z hľadiska nežiaducich účinkov liekov. ·
Rozšíriť stratégiu a programy
bezpečnosti pacientov z nemocničnej starostlivosti na starostlivosť
mimo nemocníc. ·
Na úrovni EÚ: ·
Spolupracovať na návrhu usmernení
o vytvorení a zavedení noriem bezpečnosti pacientov nad
rámec odporúčania. ·
Pokročiť pri príprave spoločnej
terminológie v oblasti bezpečnosti pacientov. ·
Snažiť sa o výmenu najlepších postupov,
predovšetkým v tých oblastiach, ktoré členské štáty určili ako
oblasti trpiace nedostatkom domácich odborných poznatkov alebo problémami pri
sprístupnení odborných poznatkov na medzinárodnej či európskej úrovni, napr.
systematické začlenenie bezpečnosti pacientov do vzdelávania
a odbornej prípravy profesionálnych zdravotníkov na všetkých
úrovniach. ·
Rozvíjať výskum v oblasti
bezpečnosti pacientov vrátane štúdií nákladovej efektívnosti
stratégií bezpečnosti pacientov. (b)
V oblasti prevencie a kontroly nemocničných
infekcií: ·
Na úrovni členských štátov: ·
Zaistiť primeraný počet špecializovaných
zamestnancov v oblasti kontroly infekcií a vyhradiť čas na
túto úlohu v nemocniciach a ďalších zdravotníckych zariadeniach. ·
Zlepšiť odbornú prípravu špecializovaných
zamestnancov v oblasti kontroly infekcií a lepšie zosúladiť
kvalifikáciu medzi členskými štátmi. ·
Posilniť prispôsobené základné štruktúry
a postupy prevencie a kontroly infekcií v zariadeniach
opatrovateľskej starostlivosti a ďalších zdravotníckych
zariadeniach poskytujúcich dlhodobú starostlivosť. ·
Opakovať národné prieskumy prevalencie nemocničných infekcií ako prostriedok na účely monitorovania
zaťaženia týmito infekciami vo všetkých druhoch zdravotníckych zariadení, určenia
priorít a cieľov pre zásah, hodnotenia vplyvu zásahov a zvýšenia
informovanosti. ·
Zaistiť, aby sa uskutočňoval dohľad
nad infekciami v oddeleniach intenzívnej starostlivosti
a infekciami v mieste chirurgického výkonu. ·
Realizovať systém dohľadu na
včasné zistenie a oznamovanie nemocničných ohrozujúcich
organizmov a posilniť schopnosť reagovať na šírenie
(vrátane šírenia cez hranice) takýchto organizmov a brániť ich zavlečeniu
do zdravotníckych zariadení. ·
Zlepšiť informácie o nemocničných
infekciách pre pacientov a posilniť ich využívanie v súlade
s opatreniami na prevenciu a kontrolu infekcií. ·
Vypracovať systém hodnotenia so súborom
ukazovateľov v členských štátoch na hodnotenie plnenia
stratégie/akčného plánu a ich úspešnosti pri zlepšovaní prevencie
a kontroly nemocničných infekcií. ·
Na úrovni EÚ: ·
Pokračovať vo vypracúvaní usmernení
o prevencii a kontrole nemocničných infekcií vrátane usmernení
prispôsobených potrebám zariadení opatrovateľskej starostlivosti
a ďalších zdravotníckych zariadení poskytujúcich dlhodobú starostlivosť. ·
Rozvíjať výskum v oblasti
prevencie a kontroly nemocničných infekcií vrátane štúdií
nákladovej efektívnosti preventívnych a kontrolných opatrení. V odporúčaní sa Komisia vyzýva, aby
„zhodnotila mieru účinnosti navrhovaných opatrení“. Keďže
v mnohých členských štátoch a na úrovni EÚ boli opatrenia prijaté
iba nedávno alebo sa v niektorých prípadoch stále zavádzajú, bolo by
vhodné zopakovať takéto hodnotenie o dva roky a použiť túto
správu ako referenčný dokument. Z tohto dôvodu Komisia navrhuje
predĺženie monitorovania vykonávania všeobecných ustanovení
odporúčania týkajúcich sa bezpečnosti pacientov o ďalšie
dva roky. Komisia v júni 2014 vypracuje druhú správu o pokroku,
pričom zohľadní strednodobé výsledky jednotnej akcie
z hľadiska bezpečnosti pacientov a kvality starostlivosti. [1] Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 45. [2] Nórsko sa aktívne podieľalo na opatreniach
v oblasti bezpečnosti pacientov na úrovni EÚ a je
súčasťou analýzy v tejto správe. [3] Podobné odpovede regiónov jedného členského štátu,
ktoré odpovedali len na regionálnej úrovni, sa zohľadnili ako odpoveď
jednej krajiny. [4] Určiť príslušný orgán zodpovedný za
bezpečnosť pacientov; zahrnúť bezpečnosť pacientov ako
prioritnú otázku do politík v oblasti zdravotníctva; podporovať vývoj
bezpečnejších a používateľsky nenáročných systémov,
postupov a nástrojov; pravidelne preskúmavať a aktualizovať
bezpečnostné normy alebo najlepšie postupy; podporovať aktívnu úlohu
organizácií zdravotníckych odborníkov v oblasti bezpečnosti
pacientov; podporiť bezpečné postupy v záujme prevencie
najčastejších negatívnych príhod; zapojiť organizácie pacientov do
prípravy politík v oblasti bezpečnosti pacientov; informovať
pacientov o normách bezpečnosti, riziku, bezpečnostných opatreniach,
postupoch podávania sťažností a dostupnej náprave; zaviesť
systémy podávania správ a učenia sa; podporovať vzdelávanie
a odbornú prípravu zdravotníckych pracovníkov v oblasti
bezpečnosti pacientov; zahrnúť bezpečnosť pacientov do
odbornej prípravy zdravotníckych odborníkov; rozvíjať základné spôsobilosti,
znalosti, prístupy a zručnosti zdravotníckych pracovníkov. [5] http://ec.europa.eu/health/archive/ph_systems/docs/patient_ia_en.pdf. [6] Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade. Akčný
plán Komisie proti rastúcim hrozbám antimikrobiálnej rezistencie (KOM(2011) 748
v konečnom znení). K dispozícii na adrese: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0748:FIN:SK:PDF.
[7] Ú. v. ES L 268, 3.10.1998, s. 1 – 7,
v súlade s ustanoveniami rozhodnutia Európskeho parlamentu
a Rady č. 2119/98/ES z 24. septembra 1998, ktorým sa
v Spoločenstve zriaďuje sieť na epidemiologický
dohľad a kontrolu prenosných ochorení. [8] Ú. v. ES L 86, 3.4.2002, s. 44 – 62. [9] http://ipse.univ-lyon1.fr/. [10] http://www.eu-burden.info. [11] http://www.eu-implement.info/. [12] http://ec.europa.eu/research/health/infectious-diseases/antimicrobial-drug-resistance/projects_en.html. [13] https://plone2.unige.ch/prohibit. [14] http://www.ecdc.europa.eu/en/activities/surveillance/hai/Pages/default.aspx. [15] http://www.ecdc.europa.eu/en/activities/surveillance/EARS-Net/Pages/index.aspx. [16] http://ecdc.europa.eu/en/publications/Publications/110913_Risk_assessment_resistant_CPE.pdf. [17] Odporúčania
pre jednotlivé krajiny v rámci európskeho semestra: http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specific-recommendations/index_sk.htm;
HOPE: http://www.hope.be/05eventsandpublications/docpublications/86_crisis/86_HOPE-The_Crisis_Hospitals_Healthcare_April_2011.pdf. [18] Kanadský
inštitút pre bezpečnosť pacientov, http://www.patientsafetyinstitute.ca/English/research/commissionedResearch/EconomicsofPatientSafety/Documents/Economics%20of%20Patient%20Safety%20Literature%20Review.pdf).
Ďalšie štúdie ukazujú, že medzinárodná miera škôd, ktorým možno
predchádzať, dosahuje v regióne 10 % (NES; http://www.nes.scot.nhs.uk/media/6470/Overview%20of%20patient%20safety_KHowe2009.pdf). [19] Møller A.H. (2010). A cost-effectiveness analysis of
reducing ventilator-associated pneumonia at a Danish ICU with ventilator bundle
(Analýza nákladovej efektívnosti obmedzenia zápalu pľúc spojeného
s používaním ventilátorov v dánskych oddeleniach intenzívnej
starostlivosti so skupinami ventilátorov). Časopis medicínskej ekonómie
zv. 15, č. 2, 2012, 1 – 8.